Вменённый доход от второго жилья в Испании: 2 % или 1,1 %, окно 2012 года и шкала, которую отменил Конгресс

Несколько дней осенью 2026 года у налога на второе жильё в Испании была новая формула. 30 сентября Официальный государственный бюллетень опубликовал Real Decreto-ley 26/2026 — жилищный декрет, шестая статья которого делала две вещи с вменённым доходом, который каждый год декларирует собственник несдаваемого жилья: она сохраняла на 2026 год пониженные 1,1 % в муниципалитетах, чьи кадастровые стоимости относятся к 2012 году или более позднему времени, а с 2027 года заменяла фиксированные проценты скользящей шкалой, применяемой к сумме кадастровых стоимостей собственника. 2 октября Конгресс проголосовал по декрету и отменил его 178 голосами против 172, и оба изменения ушли вместе с ним.

Ничто из того, что собственник должен подать, сегодня не меняется, и это первое, что нужно знать. Второе — почему 1,1 % то появляется, то исчезает: одно и то же продление отклонено уже в четвёртый раз менее чем за два года. Третье — что шкала сделала бы со счётом. Что тот же декрет сделал с договорами аренды и что оставляет его отмена, объясняют наши коллеги из Olga Caballero в своей статье об октябрьских декретах.

Налог на дом, который ничего не приносит

Испания облагает налогом второе жильё, даже когда никто не платит за проживание в нём. По каждому городскому объекту, который не является основным жильём собственника, не сдаётся и не используется в предпринимательской деятельности, закон о подоходном налоге считает доходом la cantidad que resulte de aplicar el 2 por ciento al valor catastral — сумму, получаемую применением 2 процентов к кадастровой стоимости, — пропорционально числу дней в году. Резидент добавляет эту сумму в годовую декларацию. Нерезидент декларирует её в Modelo 210, потому что закон о нерезидентах отсылает расчёт la renta imputada de los bienes inmuebles situados en territorio español — вменённого дохода от недвижимости, расположенной на территории Испании, — к тому же правилу, а затем применяет к результату собственную ставку: 19 % для резидентов другого государства — члена Европейского союза или Европейской экономической зоны, с которым ведётся обмен налоговой информацией, и 24 % для всех остальных, включая Великобританию.

Налог начисляется раз в год, 31 декабря. Декларацию за 2025 год можно подать до 31 декабря 2026 года. С налогового года 2026 окно открывается позже, 1 апреля следующего года: декларация за 2026 год подаётся с 1 апреля по 31 декабря 2027 года или до 23 декабря, если оплата идёт прямым дебетованием. Наше руководство по Modelo 210 объясняет саму форму.

2 % или 1,1 %: год переоценки вашего муниципалитета

Та же статья снижает процент до 1,1 % для объектов в муниципалитетах, где кадастровые стоимости были пересмотрены при общей оценке и hayan entrado en vigor en el período impositivo o en el plazo de los diez períodos impositivos anteriores — вступили в силу в налоговом периоде или в течение десяти предшествующих налоговых периодов. Для 2026 года это означает стоимости, действующие с 2016 года.

На Фуэртевентуре ответ почти всегда 2 %. Реестр оценочных отчётов Кадастра показывает год, в котором вступили в силу нынешние стоимости каждого муниципалитета:

В остальной части Канар 1,1 % действует в Адехе (2025), Гия-де-Исора (2018), Гарафии и Пунтальяне (2022). Наша статья об IBI, сборе за вывоз мусора и кадастровой стоимости объясняет, откуда берётся эта стоимость и где найти свою.

Арифметика короткая. Апартаменты в Корралехо с кадастровой стоимостью 60 000 €, которыми владельцы пользуются весь год, дают вменённый доход 1 200 €. Собственник из Германии или Нидерландов платит 19 % от этой суммы, 228 €; британский — 24 %, 288 €. Двое супругов, владеющих ими пополам, подают по одной декларации каждый, на 600 €. А если апартаменты часть года сдавались, вменение охватывает только те дни, когда они не сдавались.

Окно 2012 года: четыре декрета, четыре голосования

Помимо правила десяти лет, с 2023 года существует временное правило, расширяющее окно. Закон о бюджете на 2023 год применил 1,1 % в том году к муниципалитетам, чьи пересмотренные стоимости hubieran entrado en vigor a partir de 1 de enero de 2012 — вступили в силу начиная с 1 января 2012 года. С тех пор его продлевали только декретом-законом, и Конгресс отменил каждый из этих декретов: декабрьский 2024 года — в январе 2025 года, декабрьский 2025 года — в январе 2026 года, февральский 2026 года — три недели спустя, а теперь и сентябрьский 2026 года.

Отменённый декрет-закон всё равно считается за те дни, когда он был законом. Первые два действовали 31 декабря, в день, когда начисляется налог, и страницы самого налогового агентства применяют окно 2012 года En los períodos impositivos 2023, 2024 y 2025 — в налоговых периодах 2023, 2024 и 2025 годов. На 2026 год никакого продления сейчас, когда мы это пишем, не действует. Будет ли оно действовать 31 декабря 2026 года, зависит от правительства и от Конгресса, а парламент был распущен 6 октября 2026 года, всеобщие выборы назначены на 29 ноября. Каждый из двух последних декабрей приносил декрет.

На Фуэртевентуре всё это не сдвигает ни евро: ни в одном муниципалитете острова нет стоимостей, вступивших в силу между 2012 и 2015 годами. На Канарах окно имеет значение в двух муниципалитетах — Агуимес (2012) и Бренья-Альта (2013).

Шкала, которая несколько дней была законом

Другое изменение декрета было структурным. С 1 января 2027 года он заменял два фиксированных процента шкалой, применяемой к la suma de los valores catastrales de los inmuebles — сумме кадастровых стоимостей объектов, — то есть к каждому застроенному объекту собственника, который не является его основным жильём, не сдаётся и не используется в предпринимательской деятельности.

Для владельца одной скромной квартиры в муниципалитете с 2 % это было снижение почти вдвое: апартаменты в Корралехо стоимостью 60 000 € перешли бы с 1 200 € вменённого дохода на 660 €, а налог по ним — с 228 € на 125,40 € при 19 % или с 288 € на 158,40 € при 24 %. Для собственника в муниципалитете, где уже действует 1,1 %, это было повышение, как только сумма превышала 100 000 €: вилла в Адехе с оценкой 300 000 € перешла бы с 3 300 € на 4 100 €. А фиксированные 2 % шкала обгоняла только свыше 1 290 000 €.

Текст оставлял открытыми два вопроса, на которые больше не нужно отвечать: входили ли совладельцы в шкалу со всей стоимостью или со своей долей, и как декларация, подаваемая по каждому объекту отдельно, какой является Modelo 210, складывала бы стоимости.

Что делать сейчас

• Подавайте за 2025 год как планировали. Срок декларации за 2025 год — до 31 декабря 2026 года, по проценту из таблицы выше, который для 2025 года тот же.
• Не применяйте шкалу. Она не действовала ни для одного налогового года: должна была начаться с 2027 года и отменена в 2026 году.
• Проверьте процент ещё раз в январе. Декларация за 2026 год открывается 1 апреля 2027 года; значение имеет закон, действующий 31 декабря 2026 года.
• Держите под рукой кадастровую стоимость. Она указана в квитанции IBI, и это единственная цифра в расчёте, которую проверяете вы сами.

Наши офисы в Калета-де-Фусте и Коста-Кальме ведут налоги резидентов и нерезидентов в равной мере. Подоходный налог (IRPF) и налог нерезидентов (IRNR) — две декларации, в которых декларируется вменённый доход от второго жилья, — оба входят в список услуг на нашей странице консалтинг, а первую встречу можно забронировать онлайн.

Частые вопросы

Действует ли скользящая шкала для второго жилья?

Нет. Её написал Real Decreto-ley 26/2026 с применением с 1 января 2027 года, а Конгресс отменил этот декрет 2 октября 2026 года. Закон о подоходном налоге сохраняет два фиксированных процента: 2 % или 1,1 %, если кадастровые стоимости вступили в силу в налоговом году или в десяти предшествующих.

Я плачу 2 % или 1,1 % за объект на Фуэртевентуре?

2 % в пяти из шести муниципалитетов: Ла-Олива, Пахара, Пуэрто-дель-Росарио, Антигуа и Туинехе, чьи стоимости относятся к 1994–2002 годам. Только Бетанкурия, чьи стоимости вступили в силу в 2025 году, находится на 1,1 %. Процент применяется к кадастровой стоимости, указанной в квитанции IBI.

Меняет ли отмена декларацию за 2025 год, которую я собираюсь подать?

Нет. Декларация за 2025 год рассчитывается по процентам, указанным выше, и может быть подана до 31 декабря 2026 года. За 2025 год налоговое агентство применяет 1,1 % также к муниципалитетам, переоценённым с 2012 года, что на Фуэртевентуре ничего не меняет.

Могут ли 1,1 % для муниципалитетов, переоценённых с 2012 года, ещё применяться к 2026 году?

Только если новая норма скажет об этом до конца года. Продление на 2026 год содержалось в отменённом декрете и больше не действует. Налог начисляется 31 декабря, поэтому значение имеет текст, действующий в этот день; продления на 2024 и 2025 годы пришли каждое в декрете от 23 декабря.

Когда подаётся Modelo 210 по вменённому доходу?

Раз в год, за предыдущий год. Декларацию за 2025 год можно подать до 31 декабря 2026 года. С налогового года 2026 окно длится с 1 апреля по 31 декабря следующего года и до 23 декабря, если оплата идёт прямым дебетованием.

Факты проверены в октябре 2026 года (Ley 35/2006, статья 85 и её 55-е дополнительное положение, во всех редакциях, опубликованных в Официальном государственном бюллетене; texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, Real Decreto Legislativo 5/2004, статьи 24 и 25; Real Decreto-ley 26/2026, статья 6, отменён Конгрессом 2 октября 2026 года резолюцией, опубликованной в тот же день в Официальном государственном бюллетене, с итогами голосования по пресс-релизу самого Конгресса; Real Decreto 806/2026 от 5 октября о роспуске парламента и назначении выборов; Orden HAC/623/2026; страницы налогового агентства о вменённом доходе для резидентов и для нерезидентов; реестр оценочных отчётов Кадастра по провинциям Лас-Пальмас и Санта-Крус-де-Тенерифе, в редакции на 2 октября 2026 года). Цифры в примерах приведены для иллюстрации; это общая информация, а не консультация по вашему случаю.