IBI, taxe sur les ordures et valeur cadastrale : les trois factures qu'un propriétaire paie à Fuerteventura en 2026, commune par commune

Un appartement à Caleta de Fuste, une villa à Corralejo, un logement à Puerto del Rosario : tous les propriétaires de l'île paient les trois mêmes factures, et presque personne ne sait expliquer comment l'une d'elles est calculée. La première est l'IBI, la taxe foncière que la mairie envoie chaque printemps. La deuxième est la taxe sur les ordures, qui en 2026 a cessé d'être un montant symbolique dans la majeure partie de Fuerteventura. La troisième n'est pas une facture mais le nombre qui se cache derrière les deux autres et derrière le Modelo 210 annuel du non-résident : la valeur cadastrale. Cet article parcourt les trois avec la loi dans une main et les six ordonnances municipales dans l'autre, avec les taux 2025 que le ministère des Finances publie pour chaque commune, l'année où les valeurs de chacune ont été révisées pour la dernière fois — ce qui décide si votre revenu imputé est de 1,1 % ou de 2 % — et les calendriers de paiement tels que les mairies les appliquent. Les citations sont en espagnol avec la lecture en français.

La valeur cadastrale : le nombre sous les trois factures

La valeur cadastrale n'est ni la valeur de marché ni le prix que vous avez payé. C'est une valeur administrative que la Dirección General del Catastro fixe pour chaque bien à partir des données qu'elle détient — situation, surface, usage, âge et qualité de la construction, situation urbanistique — et elle se compose de deux parties, le sol et la construction (Real Decreto Legislativo 1/2004, la loi du cadastre, article 22). Son plafond est celui de la loi elle-même : el valor catastral de los inmuebles no podrá superar el valor de mercado — la valeur cadastrale ne peut dépasser la valeur de marché — et un arrêté ministériel fixe un coefficient de référence pour la maintenir en dessous (article 23.2) ; en pratique, les valeurs de toute une commune sont fixées à une fraction du marché à la date où elles ont été établies.

Cette date est la clé. Les valeurs sont fixées pour toute une commune à la fois par une ponencia de valores, un rapport d'évaluation approuvé par le cadastre, dans un procedimiento de valoración colectiva de carácter general. L'article 28.3 dit qu'une nouvelle évaluation générale ne peut commencer avant cinq ans depuis la précédente y se realizará, en todo caso, a partir de los 10 años desde dicha fecha — et qu'elle sera en tout cas réalisée après dix ans. Entre-temps, la loi de finances peut faire bouger toutes les valeurs du pays par un coefficient ou, à la demande d'une mairie, les valeurs des communes dont le rapport est ancien (article 32) ; ces actualisations par coefficient ne sont pas une révision et ne remettent pas à zéro les horloges dont il est question plus bas.

Voici où en est Fuerteventura, selon la statistique communale 2026 du cadastre et le fichier communal du ministère des Finances lui-même :

Les moyennes divisent la valeur cadastrale totale de chaque commune par ses biens urbains de tous usages, si bien que les hôtels et les locaux commerciaux tirent vers le haut les chiffres de Pájara et d'Antigua ; un appartement de deux chambres se situe bien en dessous. Les dates comptent plus que les moyennes : cinq des six communes vivent sur des rapports d'évaluation qui ont entre vingt-quatre et trente-deux ans, des décennies au-delà des dix ans fixés par la loi. Seule Betancuria a des valeurs neuves, en vigueur depuis 2025 après un rapport total approuvé en juin 2024. Une révision générale dans les cinq autres est une question de quand, non de si, et lorsqu'elle viendra la loi amortit le saut : la hausse entre dans la base sur neuf ans, avec un coefficient réducteur qui part de 0,9 et baisse de 0,1 par an (Real Decreto Legislativo 2/2004, la loi des finances locales, articles 67 à 70). Les propriétaires de Betancuria sont aujourd'hui dans ce coussin ; personne d'autre sur l'île.

Où trouver votre propre valeur ? Sur l'avis d'IBI, dans le certificat cadastral que le notaire a joint à votre acte, et au bureau électronique du cadastre avec un certificat numérique ou Cl@ve — la valeur est une donnée protégée, si bien que la recherche publique par référence montre la description mais pas le chiffre. Ne la confondez pas avec le valor de referencia, la valeur fondée sur le marché que le cadastre publie depuis 2022 pour l'impôt sur les transmissions à l'achat : celle-là commande l'ITP quand vous achetez ; la valeur cadastrale commande tout ce que vous payez tant que vous êtes propriétaire.

L'IBI : un nombre fois un taux

L'IBI est l'impôt le plus simple à vérifier d'Espagne. La base imposable est la valeur cadastrale (loi des finances locales, article 65) ; la base liquidable est la même valeur moins la réduction sur neuf ans qui suit une révision générale, là où elle court (article 66) ; l'impôt brut est la base liquidable multipliée par le taux que la mairie fixe dans son ordonnance (article 71). La loi donne au taux un plancher et un plafond : el 0,4 por ciento cuando se trate de bienes inmuebles urbanos y el 0,3 por ciento cuando se trate de bienes inmuebles rústicos, y el máximo será el 1,10 por ciento para los urbanos y 0,90 por ciento para los rústicos (article 72.1). Entre ces limites, chacune des six mairies choisit, et le ministère des Finances publie chaque choix. Voici les taux urbains résidentiels de 2025, dernière année du fichier du ministère :

Deux notes tirées des ordonnances elles-mêmes. Le conseil de Puerto del Rosario a approuvé en décembre 2025 une modification de l'article 2 de son ordonnance IBI qui fixe le taux urbain général à 0,55 % et maintient 0,47 % pour le rural, de sorte que les avis 2026 de la capitale devraient afficher le chiffre le plus bas ; vérifiez le vôtre. Pájara applique 0,49 % aux logements mais, au titre de l'article 72.4 de la loi, un taux différencié de 0,85 % au dixième le plus précieux de ses locaux commerciaux, de loisirs, industriels et de bureaux au-dessus de 20 000 € de valeur cadastrale — un hôtel ou une boutique paie plus qu'un appartement de même valeur.

L'arithmétique avec les chiffres de l'île elle-même : un appartement à Corralejo d'une valeur cadastrale de 60 000 € paie 354 € par an au 0,59 % de La Oliva ; un logement à Puerto del Rosario évalué 45 000 € paie 261 € au taux 2025 et 247,50 € au 0,55 % que le conseil a fixé pour 2026 ; un appartement à Caleta de Fuste évalué 80 000 € paie 360 € au 0,45 % d'Antigua. Des taux au milieu de la fourchette légale appliqués à des valeurs fixées il y a un quart de siècle : voilà pourquoi les avis d'IBI de Fuerteventura paraissent modestes à côté de ceux de la Péninsule, et pourquoi une révision les changerait.

L'impôt est dû au 1er janvier et couvre l'année civile (article 75), de sorte que celui qui possède le bien au jour de l'An est redevable de l'IBI de toute l'année ; la répartition entre vendeur et acheteur lors d'une vente relève du contrat, non de la mairie. La même valeur cadastrale — sa part de sol — alimente la plusvalía municipal quand vous vendez, ce qui fait l'objet d'un autre article.

Ce qui peut réduire l'IBI — et ce qui peut l'alourdir

La loi contient des allègements que les mairies doivent appliquer et d'autres qu'elles peuvent adopter. Obligatoires : 50 % pendant trois ans après le classement d'une vivienda de protección oficial, et un allègement pour le promoteur pendant qu'un programme est en construction (article 73). Facultatifs, et seulement si l'ordonnance municipale le prévoit : jusqu'à 90 % pour les familles nombreuses (article 74.4) ; jusqu'à 50 % pour les bâtiments dotés de systèmes homologués qui utilisent la energía proveniente del sol o de la energía ambiente — solaire et, depuis le décret de mars 2026, aussi aérothermie et géothermie (74.5) ; jusqu'à 50 % pour les points de recharge de véhicules électriques (74.7) ; jusqu'à 95 % pour les logements loués à un loyer plafonné par une norme (74.6). Tuineje a les allègements famille nombreuse et solaire depuis 2018 ; savoir si votre commune les applique, et à quel pourcentage, est dans son ordonnance, et chacun d'eux s'applique sur demande, jamais d'office.

La loi contient aussi une majoration dont la plupart des propriétaires ont entendu parler et que peu comprennent : sur les biens résidentiels desocupados con carácter permanente, vides depuis plus de deux ans sans motif justifié, la mairie peut exiger jusqu'à 50 % de plus, jusqu'à 100 % après trois ans, et 50 points de plus pour les propriétaires de deux logements vides ou plus dans la commune (article 72.4, dans sa rédaction en vigueur depuis 2023). Deux conditions l'éloignent de presque tous les propriétaires étrangers : elle ne s'applique qu'aux propriétaires de quatre biens résidentiels ou plus, et la résidence secondaire est expressément un motif justifié jusqu'à quatre ans de vacance. Elle exige en outre une ordonnance municipale avec la définition, les preuves et la procédure avant de pouvoir être perçue.

La taxe sur les ordures : pourquoi l'avis a changé

Jusqu'en 2025 la tasa de basura était une petite ligne que la plupart des propriétaires ne remarquaient jamais ; La Oliva facturait 30 € par an et par logement, Antigua l'avait suspendue. La loi 7/2022 sur les déchets et les sols contaminés a changé la règle pour toutes les mairies d'Espagne. Son article 11.3 a donné aux collectivités locales trois ans à compter de l'entrée en vigueur de la loi — le 10 avril 2022, le délai expirait donc le 10 avril 2025 — pour établir una tasa o, en su caso, una prestación patrimonial de carácter público no tributaria, específica, diferenciada y no deficitaria, que permita implantar sistemas de pago por generación y que refleje el coste real, directo o indirecto, de las operaciones de recogida, transporte y tratamiento de los residuos : une redevance spécifique, distincte et non déficitaire, ouverte à la tarification selon la production, qui reflète le coût réel de la collecte, du transport et du traitement des déchets, y compris l'usine de traitement insulaire, les décharges fermées et les campagnes de sensibilisation. Les mairies ne décident plus si elles facturent ; elles décident comment répartir un coût que la loi leur interdit de subventionner.

Voici comment se lisent les ordonnances de l'île à la date de publication :

• Puerto del Rosario. La nouvelle ordonnance a été approuvée définitivement au bulletin officiel de la province du 24 décembre 2025 et est en vigueur depuis le lendemain. Les logements paient une quote-part fixe plus une variable selon la surface cadastrale : avec collecte quotidienne, 160,75 € par an jusqu'à 50 m², 166,41 € de 51 à 100 m², 172,07 € jusqu'à 150 m², 177,74 € jusqu'à 200 m² et 183,40 € au-delà ; avec collecte un jour sur deux, de 126,12 € à 145,93 € ; les logements desservis seulement par des conteneurs éloignés, 40,30 €. Une location de vacances paie une quote-part fixe de 157,46 € plus 61,89 € par lit, avec un minimum de deux lits : 281,24 €. Une disposition transitoire réduit chaque redevance annuelle de 30 % en 2026 et 2027, et le conseil a décidé en juillet 2026 une réduction extraordinaire supplémentaire de 18,5 % sur les avis 2026 après avoir constaté que le rôle dépassait le coût du service. Les allègements de l'ordonnance sont cumulables jusqu'à un plafond : 30 % sur la résidence principale pour avoir suivi le cours de recyclage, 50 % pour les ménages à faibles revenus domiciliés dans le logement, 20 % pour les familles nombreuses, 5 % pour le prélèvement. Le propriétaire est le redevable substitut — el propietario de las viviendas o locales, que podrá repercutir — la facture vous parvient donc et vous pouvez la répercuter sur un locataire.
• La Oliva. Le conseil a modifié son ordonnance 11 le 11 novembre 2025 ; le texte a été publié au bulletin du 31 décembre 2025 et est en vigueur. Les logements paient selon la surface cadastrale : 66,53 € par an jusqu'à 50 m², 67,89 € de 51 à 100 m², 69,26 € jusqu'à 150 m², 73,36 € au-delà de 150 m² — plus du double des anciens 30 €, comme l'a dit l'opposition, et pourtant la plus basse des nouvelles ordonnances que nous avons lues. Une location de vacances paie une quote-part fixe de 190,75 € plus 26,49 € par lit, avec un minimum de deux lits : 243,73 €. Le seul allègement est de 50 % pour les ménages sous des seuils de revenus liés au salaire minimum, domiciliés dans le logement et sans autre logement en propriété.
• Antigua. La mairie a suspendu sa taxe sur les ordures à partir de 2023 dans le cadre d'un plan d'allègement et, en février 2025, son conseil a demandé à l'unanimité à l'État d'abroger l'obligation de la loi 7/2022. La taxe figure toujours à son calendrier d'automne ; savoir si un avis 2026 arrivera à Caleta de Fuste, et pour combien, est une question pour le service des impôts de la mairie — nous n'avons pas d'ordonnance à citer.
• Pájara. L'ordonnance publiée sur le site de la mairie est l'ancienne : 40 € par an et par résidence principale, 95 € pour les unités louées à des touristes, et des tranches commerciales par surface. Nous n'avons trouvé aucune nouvelle ordonnance de Pájara publiée au titre de la loi 7/2022 ; prenez les 40 € comme le dernier chiffre connu, non comme l'avis 2026.
• Tuineje. Le conseil a approuvé initialement une nouvelle ordonnance de redevance de gestion des déchets en juin 2025, avec l'avis public au bulletin du 20 juin 2025 ; le tarif définitif ne figure pas dans les textes que nous avons lus. Renseignez-vous avant de budgéter.
• Betancuria. Ses ordonnances sont publiées sous forme d'images numérisées ; ses chiffres sont à confirmer par la mairie.

Deux traits se répètent dans les nouvelles ordonnances et méritent une ligne chacun. C'est la surface, non la valeur, qui détermine la redevance résidentielle — le même appartement de Corralejo paie 67,89 € que sa valeur cadastrale soit de 40 000 € ou de 140 000 €. Et les locations de vacances sont tarifées comme des entreprises, au lit : un propriétaire qui déclare un appartement de deux chambres à usage touristique à Puerto del Rosario passe de 166,41 € à 281,24 € par an, à La Oliva de 67,89 € à 243,73 € au minimum.

La question du 1,1 % ou du 2 %, réglée commune par commune

Les non-résidents qui possèdent un bien qu'ils ne louent pas paient l'impôt sur le revenu sur un revenu fictif, la renta imputada, et les résidents paient la même imputation sur une résidence secondaire. La loi de l'impôt sur le revenu la fixe à el 2 por ciento al valor catastral — 2 % de la valeur cadastrale — et ne la ramène à 1,1 % que en el caso de inmuebles localizados en municipios en los que los valores catastrales hayan sido revisados, modificados o determinados mediante un procedimiento de valoración colectiva de carácter general … y hayan entrado en vigor en el período impositivo o en el plazo de los diez períodos impositivos anteriores (article 85.1 ; la loi de l'impôt sur le revenu des non-résidents y renvoie). La fenêtre de dix ans se compte à partir de l'année où les valeurs révisées sont entrées en vigueur, et une actualisation par coefficient de la loi de finances n'est pas une révision.

Relisez le premier tableau. Pour la déclaration 2025, déposée en 2026, la fenêtre couvre les valeurs entrées en vigueur entre 2015 et 2025. Celles de Betancuria l'ont fait, en 2025 : 1,1 %. Antigua (2002), La Oliva (1994), Pájara (1998), Puerto del Rosario (2000) et Tuineje (2002), non : 2 %. Sur l'appartement de Corralejo à 60 000 €, le revenu imputé est de 1 200 €, taxé à 19 % pour un résident de l'UE, d'Islande, de Norvège ou du Liechtenstein — 228 € — et à 24 % pour tous les autres, Royaume-Uni compris — 288 €. Sur le logement de 45 000 € de la capitale, 900 € de revenu et 171 € ou 216 € d'impôt ; sur l'appartement de 80 000 € de Caleta de Fuste, 1 600 € et 304 € ou 384 €. Si une déclaration pour un bien de Fuerteventura a été déposée à 1,1 % hors de Betancuria, elle est insuffisante, et la mécanique du formulaire, les délais et le dépôt par propriétaire sont dans notre guide du Modelo 210.

Trois propriétaires, trois totaux

• Corralejo, La Oliva. Appartement de 90 m², valeur cadastrale 60 000 €, appartenant à un couple allemand qui l'occupe. IBI : 354 €. Taxe sur les ordures : 67,89 €. Modelo 210 : 228 € sur les deux déclarations. Environ 650 € par an, avant les charges de copropriété et l'assurance.
• Puerto del Rosario. Logement de 100 m², valeur cadastrale 45 000 €, appartenant à un Britannique résidant à Manchester. IBI : 247,50 € au taux 2026. Taxe sur les ordures : 166,41 € moins la réduction transitoire de 30 %, 116,49 €, avant la réduction de juillet et tout allègement auquel il a droit. Modelo 210 : 216 € à 24 %. Environ 580 €.
• Caleta de Fuste, Antigua. Appartement d'une valeur cadastrale de 80 000 €, appartenant à une famille italienne. IBI : 360 €. Taxe sur les ordures : aucune facturée tant que dure la suspension. Modelo 210 : 304 € à 19 %. Environ 664 € — et le plus élevé des trois parce que le levier est la valeur cadastrale, non le taux.

La leçon des trois : le taux est public et la redevance est fixe, si bien que le seul nombre qui vaut la peine d'être vérifié sur votre avis est la valeur cadastrale. Une surface erronée, un usage enregistré comme commercial, une piscine que le cadastre a évaluée deux fois : chacune est une correction que le propriétaire doit demander, et chacune se répercute sur les trois factures.

Calendriers, prélèvement et qui encaisse

L'article 77 de la loi des finances locales fait de la liquidation et du recouvrement de l'IBI la compétence exclusive des mairies, qui peuvent l'exercer elles-mêmes ou par des conventions avec d'autres administrations. À Fuerteventura, les six recouvrent leurs propres impôts, chacune selon son calendrier, et chacune offre une remise ou une facilité pour le prélèvement. Dans les années que nous avons vérifiées :

• Puerto del Rosario recouvre l'IBI, les vados et les redevances de terrasses et de distributeurs du 1er avril au 30 mai, et la taxe sur les véhicules, l'IAE et la taxe sur les ordures du 1er octobre au 30 novembre ; un prélèvement doit être mis en place avant le 31 janvier pour les impôts de printemps et avant le 31 août pour ceux d'automne, et l'ordonnance générale de la mairie accorde 5 % pour cela. Le service des impôts, l'OIAC, est calle Virgen del Rosario.
• Antigua ouvre la période de l'IBI et des vados le 1er avril et la clôt le 30 juin, avec une remise de 4 % pour prélèvement plafonnée à 250 € par avis et 5 000 € par contribuable ; la taxe sur les véhicules, l'IAE, l'IBI rural et la taxe sur les ordures courent à l'automne jusqu'au 30 novembre.
• La Oliva recouvre l'IBI et la taxe sur les ordures du 4 mai au 4 août, prélevant l'IBI domicilié le 15 avril et les ordures domiciliées le 15 juin ; en personne à la mairie annexe de Corralejo, sur rendez-vous. En mars 2026, le conseil a ramené le recouvrement en régie municipale.
• Pájara a tenu une période unique jusqu'au début de juillet, avec les avis domiciliés prélevés en mai, juin et octobre et la possibilité de payer par fractions via son portail fiscal et ses bureaux de Pájara et de Morro Jable.
• Tuineje a clos sa période volontaire fin juin et a accordé jusqu'à 5 % pour le prélèvement.
• Betancuria recouvre via son propre bureau électronique.

Un propriétaire à l'étranger a un problème récurrent avec tout cela : les avis partent à l'adresse que détient le cadastre, et un avis jamais vu devient une majoration, puis un titre exécutoire, puis une charge sur le bien ou sur un compte bancaire espagnol. Le prélèvement est l'assurance la moins chère de l'île, et un représentant qui reçoit les notifications est la seconde.

Tenir le cadastre à jour

La description que détient le cadastre se presume cierta — est présumée exacte — sauf preuve contraire (loi du cadastre, article 3.3), et cela joue dans les deux sens : une surface gonflée reste sur vos avis jusqu'à ce que vous la corrigiez, et une extension jamais déclarée est une régularisation en attente. Les propriétaires doivent déclarer les changements qui modifient la description — une construction neuve, une extension, une piscine, un changement d'usage, une démolition — dans la forme et le délai que fixe le ministère (article 13 ; la loi des finances locales répète l'obligation à l'article 76), et la nouvelle valeur prend effet pour l'IBI à l'exigibilité qui suit l'effet cadastral (article 75.3). Lorsqu'une évaluation collective vous notifie une nouvelle valeur et une nouvelle base liquidable, le recours va au tribunal économico-administratif de l'État, non à la mairie (article 66.4) ; une fois le délai de recours clos, les bases sont définitives et ne peuvent être rouvertes contre l'avis annuel. Lisez la notification l'année où elle arrive.

Notre équipe de conseil fiscal à Caleta de Fuste vérifie les trois factures contre le certificat cadastral, dépose le Modelo 210 au pourcentage qui s'applique à votre commune et met en place les prélèvements pour que rien n'arrive sans être vu — prenez rendez-vous avec votre dernier avis d'IBI et votre acte.

Questions fréquentes

Comment l'IBI est-il calculé à Fuerteventura ?

Valeur cadastrale multipliée par le taux communal. Les taux résidentiels 2025 publiés par le ministère des Finances sont de 0,45 % à Antigua, 0,50 % à Betancuria, 0,59 % à La Oliva, 0,49 % à Pájara, 0,58 % à Puerto del Rosario — 0,55 % avec la modification que son conseil a approuvée pour 2026 — et 0,55 % à Tuineje. Un appartement de 60 000 € à Corralejo paie 354 € ; la même valeur à Antigua, 270 €.

Dois-je payer 1,1 % ou 2 % dans le Modelo 210 pour un bien à Fuerteventura ?

Deux pour cent à Antigua, La Oliva, Pájara, Puerto del Rosario et Tuineje, dont les valeurs cadastrales sont entrées en vigueur entre 1994 et 2002, hors de la fenêtre de dix ans que la loi de l'impôt sur le revenu exige pour le 1,1 %. Seule Betancuria, avec des valeurs en vigueur depuis 2025, a droit au 1,1 %. Le pourcentage s'applique à la valeur cadastrale de l'avis, et le revenu qui en résulte est taxé à 19 % pour les résidents de l'UE et de l'EEE et à 24 % pour les autres.

Combien coûte la taxe sur les ordures en 2026 ?

Cela dépend de la commune et de la surface. À Puerto del Rosario, un logement de 51 à 100 m² avec collecte quotidienne paie 166,41 €, réduits de 30 % en 2026 et 2027 et de 18,5 % supplémentaires à titre extraordinaire selon la décision du conseil pour 2026 ; à La Oliva, le même logement paie 67,89 €. Les locations de vacances paient au lit : 281,24 € à Puerto del Rosario et 243,73 € à La Oliva pour deux lits. Antigua a suspendu sa taxe, et Pájara et Tuineje n'ont pas publié, dans les textes que nous avons lus, de tarif 2026 pour les logements.

Quand paie-t-on l'IBI et peut-on le domicilier ?

Chaque mairie fixe sa période : du 1er avril au 30 mai à Puerto del Rosario, du 1er avril au 30 juin à Antigua, du 4 mai au 4 août à La Oliva, jusqu'au début de juillet à Pájara et jusqu'à fin juin à Tuineje dans les années que nous avons vérifiées. Les six acceptent le prélèvement, et Puerto del Rosario, Antigua et Tuineje l'encouragent par une remise — 5 %, 4 % et jusqu'à 5 % — à condition que le mandat soit en place avant la date limite que fixe chaque mairie.

Faits vérifiés en septembre 2026 (loi des finances locales, Real Decreto Legislativo 2/2004, articles 60 à 77 dans le texte en vigueur après le décret de mars 2026 ; loi du cadastre, Real Decreto Legislativo 1/2004, articles 3, 13, 22, 23, 24, 28, 29 et 32 ; loi 7/2022 sur les déchets, article 11.3 ; loi de l'impôt sur le revenu, article 85.1 ; le fichier de fiscalité communale 2025 du ministère des Finances et la statistique communale 2026 du cadastre pour Las Palmas ; les ordonnances de Puerto del Rosario publiées au bulletin provincial du 24 décembre 2025 et modifiées en décembre 2025, l'ordonnance 11 de La Oliva publiée le 31 décembre 2025, les ordonnances IBI et ordures de Pájara telles que publiées par la mairie, l'ordonnance IBI de Betancuria de février 2015 et les calendriers de paiement publiés par les six mairies). Taux, tarifs et calendriers peuvent être modifiés chaque année par les mairies ; les pourcentages du Modelo 210 dépendent de l'année de votre déclaration et de la prochaine évaluation générale de la commune.