Facture électronique : le compte à rebours doit démarrer le 1er octobre 2026 — ce qu'une PME canarienne doit faire avant octobre 2027 et 2028

Un organisateur d'excursions en bateau de Corralejo facture les hôtels qui vendent ses sorties, un constructeur de Caleta de Fuste facture un promoteur, une consultante de Costa Calma facture une SL espagnole : trois entreprises ordinaires, trois jeux de factures qui devront changer de forme d'ici deux ans. La loi qui rend électroniques les factures entre entreprises date de 2022 ; le règlement qui lui donne corps est arrivé en mars 2026 ; et l'arrêté ministériel qui déclenche le compte à rebours est, au moment où nous écrivons le 2 septembre 2026, encore un projet portant une date d'entrée en vigueur imprimée : le 1er octobre 2026. Voici le calendrier qui découle de ces trois textes, en quoi consiste réellement l'obligation, et ce qu'une PME canarienne devrait faire cet automne plutôt que le prochain.

En quoi consiste l'obligation

La loi « Crea y Crece » a réécrit l'article 2 bis de la loi sur la société de l'information : « tous les entrepreneurs et professionnels doivent émettre, transmettre et recevoir des factures électroniques dans leurs relations commerciales avec d'autres entrepreneurs et professionnels », et destinataire et émetteur « doivent fournir des informations sur les états de la facture » (Ley 18/2022, art. 12). Le règlement du 25 mars 2026 (Real Decreto 238/2026, publié le 31 mars) trace le périmètre :

• Qui. Toute personne tenue d'émettre des factures selon le règlement de facturation, pour les opérations dont le destinataire est une entreprise ou un professionnel ayant son siège, un établissement stable ou son domicile en Espagne (art. 3). Les Canaries sont à l'intérieur de ce périmètre : la loi de l'IGIC renvoie les entreprises des îles aux « règles générales qui régissent l'obligation d'émettre et de remettre des factures » (Ley 20/1991, art. 59.1.b), c'est-à-dire le même règlement de facturation. Une facture avec IGIC adressée à une entreprise espagnole est une facture électronique aux mêmes dates qu'une facture avec IVA.
• Qui pas. Les factures aux consommateurs restent en dehors ; les factures simplifiées aussi — les tickets d'un bar ou d'une boutique —, sauf les factures qualifiées qui portent le numéro fiscal du client pour la déduction (art. 4). En dehors également, le tour-opérateur allemand ou l'agence britannique qui vous achète : la contrepartie doit être établie en Espagne pour que l'obligation s'applique, de sorte qu'une facture d'exportation s'émet comme aujourd'hui.
• Quoi. Une facture sous forme de message structuré, lisible par machine, conforme au modèle sémantique européen EN 16931, dans l'une de quatre syntaxes : UBL, CII, EDIFACT ou Facturae (art. 7) ; les messages Peppol BIS comptent, puisqu'ils sont en UBL. Un PDF, aussi soigné soit-il, n'est pas une facture électronique au sens de ce règlement — c'en est la photo.

Le système : plateformes et solution publique

Les factures circuleront par un « système espagnol de facture électronique » composé de plateformes privées d'échange et d'une solution publique (art. 5). Les plateformes doivent s'interconnecter gratuitement quand un client le demande et savoir convertir entre toutes les syntaxes admises ; un émetteur ne peut jamais être contraint d'utiliser la plateforme du destinataire, et les destinataires peuvent demander copie de leurs factures pendant quatre ans sans frais (Ley 56/2007, art. 2 bis, dans sa rédaction actuelle).

La solution publique est celle de l'AEAT : gratuite, facultative, en UBL, et elle doit être en ligne au moins deux mois avant que la première entreprise soit tenue à la facturation électronique (art. 11 et DA 5). Chaque facture y porte un code unique construit à partir du NIF de l'émetteur, du numéro et de la série de la facture et de la date, et la solution n'admet une facture que si le NIF de l'émetteur et celui du destinataire sont correctement renseignés — un détail qui punira les fichiers clients négligés. Les entreprises qui préfèrent une plateforme privée doivent envoyer à la solution publique une copie fidèle de chaque facture en UBL au moment de l'émettre. En clair : à partir du jour où votre obligation commence, chaque facture que vous envoyez à une autre entreprise espagnole figurera dans une base de données de l'AEAT, quel que soit le chemin emprunté.

Les états : vos clients déclareront quand ils vous paient

La partie de la réforme qui change le comportement des entreprises n'est pas le format, mais le retour d'information. Le destinataire d'une facture électronique doit informer l'émetteur d'au moins deux états — l'acceptation ou le refus commercial, avec sa date, et le paiement effectif complet, avec la date à laquelle l'argent est réellement parvenu au fournisseur (art. 10) — et doit communiquer le paiement, ou le refus, à la solution publique quelle que soit la plateforme utilisée ; une facture ni refusée ni rectifiée est présumée acceptée (art. 12). L'acceptation partielle, le paiement partiel et la cession de la facture à un tiers peuvent être déclarés volontairement. Le règlement dit pourquoi dans son propre préambule : permettre à l'administration de « calculer et suivre les délais de paiement des factures » — le plafond de soixante jours de la loi contre les retards de paiement cesse d'être une règle que personne ne mesure.

Pour les indépendants et autres personnes physiques en dessous de 8 millions d'euros de chiffre d'affaires, les états sont facultatifs pendant les douze premiers mois suivant leur propre date de départ, puis obligatoires (DT 3). Pour les sociétés de toute taille, ils arrivent avec la facture elle-même.

Le calendrier, en l'état

Le règlement est entré en vigueur le 20 avril 2026 mais ne produit ses effets qu'à compter du jour où l'arrêté ministériel régissant la solution publique entrera en vigueur (DF 4 ; Ley 18/2022, DF 8). Le ministère des Finances a publié son projet d'arrêté le 16 avril 2026, avec consultation jusqu'au 8 mai et une disposition finale fixant l'entrée en vigueur au 1er octobre 2026 ; au 2 septembre, l'arrêté n'est pas paru au BOE. À la date de ce projet, le compte à rebours court ainsi :

• 1er octobre 2027 — les entreprises dont le volume d'opérations a dépassé 8 millions d'euros l'année civile précédente, mesuré comme le mesure la loi de la TVA : émettre et recevoir des factures électroniques, déclarer les états. Pendant leurs douze premiers mois, elles doivent joindre un PDF à chaque facture électronique pour la lisibilité, sauf si le destinataire accepte expressément le format brut (DT 2).
• 1er octobre 2028 — tous les autres : chaque SL, chaque professionnel indépendant, chaque administrateur de copropriété qui facture une autre entreprise. Les personnes physiques en dessous de 8 millions déclarent les états à partir du 1er octobre 2029.
• Les sous-traitants qui facturent déjà des marchés publics via FACeB2B disposent de vingt-quatre mois à compter de l'arrêté pour passer au nouveau système (DT 1).

Si l'arrêté glisse à novembre ou à janvier, toutes les dates ci-dessus glissent d'autant ; les douze et vingt-quatre mois se comptent à partir de l'arrêté, non d'une année civile. Deux dates ne dépendent pas du tout de l'arrêté : VeriFactu, la règle qui oblige votre logiciel de facturation à enregistrer chaque facture — factures aux consommateurs comprises — de manière vérifiable par l'AEAT, s'applique à partir du 1er janvier 2027 aux sociétés et du 1er juillet 2027 aux indépendants et à tous les autres, comme l'explique notre article sur VeriFactu. La séquence réelle pour une petite entreprise canarienne est donc VeriFactu d'abord, la facturation électronique un an et demi plus tard, idéalement avec le même logiciel pour les deux.

Que faire cet automne

• Comptez. Combien de factures par an vont à des entreprises espagnoles, et qui les produit — vous, votre comptable, un programme, une place de marché. Ce chiffre décide si la solution publique gratuite suffit ou si une plateforme mérite sa redevance.
• Posez deux questions par écrit à votre éditeur de logiciel. Sera-t-il conforme à VeriFactu en janvier ou juillet 2027 ? Produira-t-il des factures EN 16931 et se connectera-t-il à la solution publique ou à une plateforme enregistrée pour votre date de facturation électronique ? Un éditeur sans réponses datées est un éditeur à quitter.
• Nettoyez le fichier clients. Chaque client professionnel espagnol a besoin dès maintenant d'un NIF et d'une adresse corrects dans votre système, car la solution publique refusera une facture sans les deux NIF et une plateforme la renverra.
• Préparez-vous à recevoir autant qu'à envoyer. L'obligation est symétrique : les factures électroniques de vos fournisseurs arriveront par le système, et vous devrez en déclarer les états. Quelqu'un dans l'entreprise doit être responsable de cette boîte de réception.
• Regardez vos délais de paiement. À partir de votre date de départ, l'AEAT détiendra la date de facture et la date de paiement de tout ce que vous devez et de tout ce qu'on vous doit. Une entreprise qui paie à quatre-vingt-dix jours sera visible comme telle.
• Gardez les tickets simples. Si l'essentiel de vos ventes se fait par factures simplifiées aux consommateurs, la réforme de la facture électronique ne touche que votre part interentreprises ; VeriFactu, et non ce règlement, est votre projet 2027.

La sanction propre à la loi est modeste — un avertissement ou une amende jusqu'à 10 000 euros pour une entreprise qui, y étant tenue, n'offre pas de factures électroniques (Ley 56/2007, art. 2 bis.9) — et ce sont les pénalités VeriFactu qui ont des dents, jusqu'à 50 000 euros par an pour un logiciel non conforme. Le vrai coût du retard est commercial : un grand client tenu de déclarer les états de votre facture n'acceptera plus un PDF de votre part après octobre 2027.

Où nous intervenons

Notre pôle comptable de Caleta de Fuste et Costa Calma mène avec vous l'audit ci-dessus — décompte des factures, questions au logiciel, fichier clients, processus de réception — puis tient pour vous les deux calendriers, VeriFactu et facturation électronique, à mesure que les dates se précisent. Voir conseil comptable et conformité d'entreprise, ou réserver une consultation — nous répondons sous un jour ouvré.

Questions fréquentes

Mon entreprise est à Fuerteventura et facture avec l'IGIC, pas la TVA. Suis-je concerné ?
Oui. L'obligation de facturation électronique suit le règlement de facturation, et la loi de l'IGIC renvoie les entreprises canariennes aux mêmes règles générales sur l'émission des factures. Une facture avec IGIC adressée à une entreprise établie en Espagne devient électronique aux mêmes dates qu'une facture avec IVA de la péninsule ; la taxe qu'elle porte ne change pas.

Un PDF envoyé par e-mail est-il une facture électronique ?
Non. Le règlement exige un message structuré conforme à EN 16931 en UBL, CII, EDIFACT ou Facturae. Le seul rôle qui reste au PDF est transitoire : les entreprises de plus de 8 millions doivent en joindre un à chaque facture électronique pendant leurs douze premiers mois, pour la lisibilité.

Et si mon client est une entreprise allemande ou britannique ?
L'obligation ne s'applique que lorsque le destinataire a son siège, un établissement stable ou son domicile en Espagne. Les factures aux entreprises étrangères s'émettent comme aujourd'hui, dans le format qu'elles préfèrent ; ce sont vos clients espagnols qui exigeront le format électronique.

Quand exactement dois-je commencer ?
Douze mois après l'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel si votre chiffre d'affaires a dépassé 8 millions d'euros l'an dernier, vingt-quatre mois sinon. À la date du projet, le 1er octobre 2026, cela signifie le 1er octobre 2027 et le 1er octobre 2028 ; si l'arrêté est publié plus tard, les dates bougent avec lui. Le 1er janvier et le 1er juillet 2027 de VeriFactu ne bougent pas.

Faits vérifiés en septembre 2026 (loi 18/2022, article 12 et huitième disposition finale ; loi 56/2007, article 2 bis ; décret royal 238/2026, articles 3, 4, 5, 7, 10, 11 et 12, dispositions transitoires 1 à 3, cinquième disposition additionnelle et quatrième disposition finale ; le projet d'arrêté ministériel sur la solution publique de facturation électronique publié par le ministère des Finances le 16 avril 2026, disposition finale unique ; les sommaires quotidiens du BOE vérifiés jusqu'au 2 septembre 2026 ; loi 20/1991, article 59 ; décret royal 1007/2023 et décret-loi royal 15/2025 pour les dates VeriFactu). Les dates conditionnées à l'arrêté ministériel sont signalées comme telles ; vos propres obligations dépendent de votre chiffre d'affaires et de vos clients.