Nieuwe inwoner in 2026? De aangifte buitenlands vermogen die u vóór 31 maart 2027 indient (Modelo 720/721)

Als 2026 het jaar is waarin u fiscaal inwoner van Spanje bent geworden, is het eerste wat u de belastingdienst over uw leven vóór Fuerteventura verschuldigd bent geen betaling. Het is een lijst. Tussen 1 januari en 31 maart 2027 dient u het Modelo 720 in, de informatieaangifte over rekeningen, beleggingen, verzekeringen en onroerend goed in het buitenland, en, als u crypto aanhoudt bij een buitenlandse beurs, zijn broertje, het Modelo 721. Met geen van beide wordt iets betaald. Wat ze dragen is een foto van wat u op 31 december buiten Spanje bezit, blok voor blok, boven een grens van € 50.000 per blok. Dit artikel leest de regel zoals die in september 2026 geldt: de achttiende aanvullende bepaling van de Algemene Belastingwet, herschreven in maart 2022 nadat het Hof van Justitie de oude boetes onderuithaalde, de drie artikelen van de uitvoeringsregeling die de blokken en de drempels vastleggen, de ministeriële regeling die het formulier goedkeurt, de in februari 2025 bijgewerkte vragenlijst van de belastingdienst zelf en het arrest zelf. Daarna vult het de aangifte in van een echtpaar dat dit jaar naar het eiland is verhuisd, regel voor regel.

Wie het indient, en waarom het jaar meer telt dan de aankomstdatum

De plicht staat in de Algemene Belastingwet, waarvan de achttiende aanvullende bepaling zegt: Los obligados tributarios deberán suministrar a la Administración Tributaria, conforme a lo dispuesto en los artículos 29 y 93 de esta ley y en los términos que reglamentariamente se establezcan, la siguiente información — belastingplichtigen moeten de belastingdienst de volgende informatie verstrekken —, en somt dan vier dingen op: rekeningen in het buitenland, effecten, rechten, verzekeringen en lijfrenten in het buitenland, onroerend goed in het buitenland en virtuele valuta in het buitenland. De regeling die de voorwaarden invult is het Real Decreto 1065/2007, waarvan de artikelen 42 bis, 42 ter, 42 quater en 54 bis elk openen met dezelfde zin over wie gebonden is: Las personas físicas y jurídicas residentes en territorio español, los establecimientos permanentes en dicho territorio de personas o entidades no residentes y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley 58/2003 — natuurlijke en rechtspersonen die in Spanje wonen, Spaanse vaste inrichtingen van niet-ingezetenen en entiteiten zonder rechtspersoonlijkheid zoals onverdeelde nalatenschappen en gemeenschappen. De plicht reikt verder dan de formele eigenaar: de bepaling se extenderán a quienes tengan la consideración de titulares reales de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del artículo 4 de la Ley 10/2010 — strekt zich uit tot de uiteindelijk belanghebbenden in de zin van de antiwitwaswet — en, bij rekeningen, tot iedereen die vertegenwoordiger, gevolmachtigde of begunstigde is, of simpelweg beschikkingsbevoegdheid heeft.

Het inwonerschap wordt gemeten voor het jaar dat de aangifte beschrijft, niet voor de dag van indiening. De vragen van de belastingdienst zeggen het in één regel, La residencia fiscal se refiere al ejercicio al que se refiere la declaración informativa — het fiscale inwonerschap heeft betrekking op het jaar waarop de aangifte betrekking heeft —, en geven het voorbeeld van iemand die het ene jaar niet-ingezetene was en het volgende jaar ingezetene: geen aangifte voor het eerste jaar, een aangifte in het jaar na het tweede. Wie dus inwoner is voor 2026, dient het 720 over 2026 in tussen januari en maart 2027; wie in 2026 te laat aankwam om inwoner te zijn volgens de 183-dagenregel en haar twee andere toetsen, dient in 2027 niets in en begint met de aangifte over 2027 in 2028. De aangifte volgt het inwonerschap, en inwonerschap is een kwestie van dagen en belangen, niet van de datum van inschrijving in het padrón.

Eén groep nieuwe inwoners staat er uitdrukkelijk buiten: wie onder de Beckham-regeling wordt belast. De lijst van de belastingdienst vraagt of iemand onder artikel 93 van de inkomstenbelastingwet het 720 moet indienen en of de echtgenoot en kinderen dat moeten, en beantwoordt de eerste vraag met één woord: «No». De redenering volgt in de volgende alinea: de gevolgen van niet indienen zijn geschreven voor belastingplichtigen die over hun hele inkomen worden belast, een omstandigheid que no concurre para las personas físicas acogidas al mencionado régimen fiscal previsto en el artículo 93 de la Ley de IRPF, por lo que no resultan obligados a cumplimentar la nueva declaración informativa — die zich niet voordoet bij personen onder de regeling van artikel 93, die daarom niet verplicht zijn de aangifte in te vullen. De vrijstelling reist niet mee met het gezin: de regeling no resulta extensible al resto de miembros de la unidad familiar, los cuales podrán estar sujetas a la obligación de información sobre bienes y derechos situados en el extranjero en la medida en la que sean residentes fiscales en España — strekt zich niet uit tot de overige gezinsleden, die aan de plicht onderworpen kunnen zijn voor zover zij fiscaal inwoner van Spanje zijn. We beschreven wie voor de regeling in aanmerking komt en wat 24 % werkelijk dekt in het vorige stuk; een echtgenoot die niet heeft gekozen, of niet kan, dient een volledig 720 in over het vermogen op eigen naam en over de eigen helft van alles wat gezamenlijk wordt gehouden.

De drie blokken, de grens van € 50.000 en wat als «buitenland» telt

De belastingdienst beschrijft het formulier als één model voor drie afzonderlijke informatieplichten, en het onderscheid telt twee keer: de drempel van € 50.000 wordt blok voor blok getoetst, en sinds 2022 ook de boetes. De blokken, en het vierde dat nu in een eigen formulier leeft, zijn deze.

Voor rekeningen geldt artikel 42 bis van de regeling. De aangifte bevat Los saldos de las cuentas a 31 de diciembre y el saldo medio correspondiente al último trimestre del año — de saldi op 31 december en het gemiddelde saldo van het laatste kwartaal —, en de drempel luidt: No existirá obligación de informar sobre ninguna cuenta cuando los saldos a 31 de diciembre a los que se refiere el apartado 2.d) no superen, conjuntamente, los 50.000 euros, y la misma circunstancia concurra en relación con los saldos medios a que se refiere el mismo apartado. En caso de superarse cualquiera de dichos límites conjuntos deberá informarse sobre todas las cuentas — geen meldplicht voor welke rekening ook wanneer de gezamenlijke saldi op 31 december € 50.000 niet overschrijden en hetzelfde geldt voor de gemiddelde saldi; wordt een van beide gezamenlijke grenzen overschreden, dan moet elke rekening worden gemeld. Een saldo dat in de loop van het jaar piekte en vóór december terugviel telt niet: het voorbeeld van de belastingdienst van een rekening die in april € 67.000 bereikte en het jaar afsloot op € 45.650 met een kwartaalgemiddelde van € 46.200,45 eindigt met de woorden la cuenta no debe ser objeto de declaración ya que, aunque a lo largo del ejercicio se han superado los 50.000 €, ni el saldo medio del último trimestre ni el saldo a 31 de diciembre superan esa cantidad — de rekening hoeft niet te worden aangegeven omdat, hoewel in de loop van het jaar € 50.000 werd overschreden, noch het kwartaalgemiddelde noch het saldo op 31 december dat bedrag overschrijdt. Rekeningen in het rood worden met de andere gesaldeerd: Para determinar si se supera dicho umbral, se han de netear los saldos negativos con los positivos — om te bepalen of de drempel wordt overschreden, worden negatieve saldi met positieve gesaldeerd.

Bij het tweede blok, artikel 42 ter, is de drempel gezamenlijk voor alles wat erin zit: geen plicht wanneer de waarden no superen, conjuntamente, el importe de 50.000 euros. En caso de superarse dicho límite conjunto deberá informarse sobre todos los títulos, activos, valores, derechos, seguros o rentas — en wordt de gezamenlijke grens overschreden, dan wordt elk effect, elk actief, elk recht, elke verzekering en elke lijfrente gemeld. Levensverzekeringen gaan erin con indicación de su valor de rescate a dicha fecha, met hun afkoopwaarde op 31 december, en zuivere risicodekking blijft erbuiten: de regel no se aplicará a los seguros temporales que únicamente incluyan prestaciones en caso de fallecimiento o invalidez u otras garantías complementarias de riesgo — geldt niet voor tijdelijke polissen die alleen uitkeren bij overlijden of arbeidsongeschiktheid of voor andere risicodekkingen. Onroerend goed, artikel 54 bis, wordt getoetst op aankoopwaarden: No existirá obligación de informar sobre ningún inmueble o derecho sobre bien inmueble cuando los valores a que se refieren los apartados 2.d), 3 y 4 no superasen, conjuntamente, los 50.000 euros — geen meldplicht voor enig pand of recht daarop wanneer die waarden samen € 50.000 niet overschrijden.

Gezamenlijk eigendom deelt de drempel niet. Waar een rekening of een pand aan meerdere personen toebehoort, Se informará de los saldos totales sin prorratear, indicando el porcentaje de participación — worden de totale saldi gemeld zonder verdeling, met vermelding van het aandeel —, en dezelfde regel geldt voor elk blok. Een echtpaar met een gezamenlijke rekening van € 60.000 meldt elk de rekening op € 60.000 met een aandeel van 50 %; geen van beiden kan zeggen dat zijn helft onder de grens ligt. Echtgenoten in de Spaanse gemeenschap van goederen dienen beiden in, ook als slechts één de formele houder is: ambos cónyuges (si están dentro del ámbito subjetivo de la obligación) tienen obligación de presentar la declaración — beide echtgenoten, als zij binnen het bereik van de plicht vallen, moeten indienen, de houder als eigenaar voor 100 % en de ander als uiteindelijk belanghebbende voor 50 %.

«Buitenland» wordt bepaald door waar het vermogen zich bevindt, niet door de nationaliteit van de eigenaar of de valuta. Rekeningen bij een buitenlands filiaal van een Spaanse bank zijn uitgesloten wanneer de bank ze zelf aan Spanje rapporteert, volgens artikel 42 bis.4.d. Buitenlandse aandelen bij een Spaanse bewaarder worden niet gemeld, omdat de bewaarder ze meldt: de belastingdienst zegt dat no existe obligación de informar sobre las mismas en virtud del artículo 42 ter.1 del Reglamento General aprobado por el RD 1065/2007, de 27 de julio, siempre que estas entidades depositarias estén obligadas a proporcionar a la Administración tributaria la información sobre el titular de los valores en ellas depositados — er geen meldplicht is mits de bewaarinstelling verplicht is de dienst de informatie over de houder te verstrekken. Buitenlandse fondsen gekocht via hun Spaanse distributeur en levenspolissen bij een buitenlandse verzekeraar die in Spanje via een vertegenwoordiger werkt, volgen dezelfde logica. Een rekening die is aangegeven toen ze in het buitenland stond en later naar een Spaanse bank is gemigreerd, wordt niet opnieuw aangegeven: No existe obligación de informar en el modelo 720 una cuenta bancaria originariamente situada en el extranjero, que en un ejercicio anterior haya estado sujeta a la obligación de información en el citado modelo 720, cuando se haya producido su migración a una entidad financiera establecida en España — tenzij de migratie de oude rekening heeft gesloten, die dan als beëindiging wordt gemeld. Crypto is «in het buitenland» wanneer de bewaarder van de sleutels er een is die niet aan Spanje rapporteert, en de munten zijn die custodiadas por personas o entidades que proporcionan servicios para salvaguardar claves criptográficas privadas en nombre de terceros, para mantener, almacenar y transferir monedas virtuales — bewaard door personen of entiteiten die privésleutels namens derden beveiligen om ze te houden, op te slaan en over te dragen. Munten in een wallet waarvan u zelf de sleutels houdt, worden door niemand bewaard en vallen buiten beide formulieren.

Wat niet op de lijst staat, en wat verrast

De lijst is gesloten, en de belastingdienst beantwoordt al twaalf jaar wat erbuiten valt. Buitenlandse pensioenregelingen zijn de vraag van elke Britse en Nederlandse gepensioneerde, en het antwoord is dat No existe obligación de información sobre los planes de pensiones (de las aportaciones a los mismos) en tanto no se produzca la incidencia que da lugar al cobro de la pensión en modo de renta temporal o vitalicia — er geen meldplicht is voor pensioenregelingen, dat wil zeggen de premies, zolang de gebeurtenis die de regeling in een tijdelijke of levenslange lijfrente verandert zich niet voordoet. In hetzelfde antwoord volgen twee nuances: een regeling waarvan de voorwaarden de deelnemer een afkooprecht geven zoals bij een levensverzekering, wordt onder de verzekeringsregel gemeld met haar afkoopwaarde, en zodra een gebeurtenis zich heeft voorgedaan meldt de begunstigde de rechten, hetzij als afkoopwaarde, hetzij als lijfrente. Wij behandelden hoe die pensioenen worden belast zodra ze worden uitbetaald in een eigen stuk; aan de kant van het 720 is een pensioen in opbouw onzichtbaar voor het formulier en is een uitkerend pensioen van een buitenlandse verzekeraar er een regel in.

Fysieke zaken vallen erbuiten. Gevraagd naar kunst, boten, goudstaven, sieraden en contant geld dat niet op een rekening staat, antwoordt de belastingdienst dat No existe obligación de información sobre estos bienes entendidos como tales — er geen meldplicht is voor deze goederen als zodanig —, tenzij ze de onderliggende waarde zijn van iets wat wel wordt gemeld, zoals een lijfrente die ermee is gekocht. Aandelenopties vallen erbuiten. Leningen die u aan een buitenlandse onderneming hebt verstrekt, handelsvorderingen en stille deelnemingen vallen erbuiten tenzij de lening in een effect is belichaamd. Een aanbetaling op een buitenlands pand vóór de overdracht valt erbuiten tot de eigendom overgaat. Erbinnen, en vaak gemist: beursgenoteerde fondsen, die deben declararse con la clave de tipo de bien o derecho I — onder sleutel I moeten worden aangegeven als deelnemingen in buitenlandse instellingen voor collectieve belegging; unit-linked polissen, waar el hecho de que el tomador asuma los riesgos de la inversión en que se materializan las provisiones no altera la obligación de declarar — het feit dat de verzekeringnemer het beleggingsrisico draagt de meldplicht niet verandert; cashpoolingrekeningen van een groep; rekeningen waarop u alleen gevolmachtigde bent voor een familielid en die voor de drempel als de uwe tellen wanneer u houder bent van een andere. De regel voor gevolmachtigden stopt bij rekeningen: La figura o condición de autorizado solamente se establece como obligada a presentar declaración informativa respecto de las cuentas comprendidas en el artículo 42 bis — de hoedanigheid van gevolmachtigde schept alleen een plicht voor rekeningen —, zodat een volmacht over de buitenlandse effectenrekening van een familielid niets in uw aangifte brengt. Trusts hebben hun eigen antwoorden: een ingezeten oprichter meldt de activa als hun eigenaar, een ingezeten trustee meldt de bevoegdheden die hij houdt, en een ingezeten begunstigde meldt alleen wanneer het voordeel werkelijk is en niet slechts potentieel.

Hoe u waardeert wat u aangeeft

De regeling verwijst de waardering naar de regels van de vermogensbelasting: Las valoraciones a que se refieren los distintos apartados de este artículo deberán suministrarse calculadas conforme a las reglas establecidas en la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio — de waarderingen moeten worden verstrekt volgens de regels van de vermogensbelastingwet. In de praktijk betekent dat de gemiddelde koers van het vierde kwartaal voor beursgenoteerde aandelen, waarbij de belastingdienst de koers van 31 december aanvaardt voor aandelen en obligaties genoteerd aan een vergelijkbare buitenlandse markt, de intrinsieke waarde op 31 december voor fondsdeelnemingen, de afkoopwaarde of de wiskundige reserve voor levensverzekeringen, de gekapitaliseerde waarde voor lijfrenten en de boekwaarde voor niet-genoteerde vennootschappen. Onroerend goed is anders: het formulier bevat de aankoopwaarde, en el valor de adquisición incluirá gastos inherentes a la compra e impuestos — de aankoopwaarde omvat de kosten en belastingen van de aankoop; een geërfd of geschonken pand draagt zijn werkelijke waarde op de datum van verkrijging. Alles wordt omgerekend aplicando el tipo de cambio vigente a 31 de diciembre del ejercicio al que corresponde la información declarada — tegen de wisselkoers die geldt op 31 december van het aangegeven jaar —, ook de aankoopwaarde van een jaren eerder gekocht pand, en een in de loop van het jaar gesloten rekening wordt omgerekend tegen de koers van de sluitingsdag. Crypto waardeert de houder zelf: de regeling zegt dat de verplichten tomarán la cotización a 31 de diciembre que ofrezcan las principales plataformas de negociación o sitios web de seguimiento de precios — de koers van 31 december nemen die de belangrijkste handelsplatforms of prijsvolgsites bieden — en de gebruikte koers vermelden.

Eerste jaar, volgende jaren en de regel van € 20.000

Het venster is hetzelfde in de regeling en in de ministeriële regeling die het formulier goedkeurt: de plicht deberá cumplirse entre el 1 de enero y el 31 de marzo del año siguiente a aquel al que se refiera la información a suministrar — moet worden vervuld tussen 1 januari en 31 maart van het jaar na het jaar waarop de informatie betrekking heeft. De regeling voegt een kleine clementie toe voor technische storingen, dicha presentación podrá efectuarse durante los tres días naturales siguientes al de finalización de dicho plazo — de indiening kan plaatsvinden in de drie kalenderdagen na het einde van de termijn —, en een harde regel over de vorm: de indiening se efectuará por vía telemática a través de Internet — gebeurt elektronisch via internet —, met een certificaat of Cl@ve, door de belastingplichtige of door een vertegenwoordiger zoals dit kantoor. Er bestaat geen papieren 720 en dat heeft er nooit bestaan.

Na de eerste aangifte is het formulier niet jaarlijks. De regeling zegt: La presentación de la declaración en los años sucesivos sólo será obligatoria cuando cualquiera de los saldos conjuntos a que se refiere el apartado 4.e) hubiese experimentado un incremento superior a 20.000 euros respecto de los que determinaron la presentación de la última declaración — indiening in latere jaren is alleen verplicht wanneer een van de gezamenlijke saldi met meer dan € 20.000 is gestegen ten opzichte van de cijfers die de laatste aangifte veroorzaakten —, en de artikelen over effecten en onroerend goed herhalen de regel voor hun eigen blokken. Het uitgewerkte voorbeeld van de belastingdienst loopt over drie jaar: een eerste aangifte met rekeningen van samen € 57.000 op 31 december, geen aangifte het volgende jaar wanneer het totaal met € 18.000 stijgt, een aangifte het jaar daarna wanneer de cumulatieve stijging sinds de laatste aangifte € 28.000 bereikt. De vergelijking is altijd met de laatste voor dat blok ingediende aangifte, niet met het vorige jaar, en bij rekeningen gebeurt ze op beide cijfers, het saldo op 31 december en het kwartaalgemiddelde. Wisselkoersbewegingen tellen mee voor de € 20.000 bij rekeningen en effecten; bij onroerend goed worden, zodra de aankoopwaarde is aangegeven, las variaciones en el tipo de cambio que se produzcan en años posteriores al año de declaración no se tendrán en cuenta — latere wisselkoersveranderingen buiten beschouwing gelaten.

Drie gebeurtenissen dwingen tot een aangifte ongeacht de regel van € 20.000. Het verkopen, sluiten of verliezen van een gemeld vermogensbestanddeel moet worden aangegeven voor het jaar waarin het gebeurde, bij onroerend goed met de overdrachtswaarde en de datum; de eigen woorden van de regeling voor onroerend goed zijn dat de aangifte deberá incorporar el valor de transmisión del inmueble o derecho y la fecha de ésta. Het verlies van een hoedanigheid moet worden aangegeven: een gevolmachtigde wiens volmacht wordt ingetrokken, meldt het saldo op de dag van de intrekking. En een gemelde rekening die onder € 50.000 zakt en daarna wordt gesloten, wordt bij sluiting toch gemeld. De spiegelregel beschermt wie de grens nooit overschreed: een rekening die nooit meldplichtig was, wordt bij sluiting niet gemeld, in de woorden van de belastingdienst tampoco debe informarse de la cancelación de la cuenta ya que no he tenido obligación de presentar la declaración informativa por cuentas bancarias con anterioridad. Beleggers die een buitenlandse portefeuille veel omzetten hebben een vereenvoudiging: wanneer effecten in de loop van het jaar zijn verkocht en de opbrengst volledig is herbelegd in andere meldplichtige effecten, worden alleen de saldi op 31 december aangegeven, niet elke verkoop.

Het 721 volgt dezelfde kalender. Artikel 42 quater werd in april 2023 aan de regeling toegevoegd, de ministeriële regeling die het formulier goedkeurt is de Orden HFP/886/2023, en haar slotbepaling paste het voor het eerst toe op de aangifte correspondiente al ejercicio 2023, que se presentará entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2024 — over het jaar 2023, in te dienen tussen 1 januari en 31 maart 2024. De 720-pagina van de belastingdienst opent nu met een mededeling: En el modelo 720 no se informa de monedas virtuales — in het 720 worden geen virtuele valuta gemeld; die hebben hun eigen formulier, hun eigen grens van € 50.000 en hun eigen regel van € 20.000.

Boetes na Luxemburg: wat er op 11 maart 2022 veranderde

Het 720 werd geboren in de wet 7/2012 met een boeteregime dat in het Spaanse belastingrecht zijn gelijke niet kende, en het loont te weten wat het was, omdat het internet het nog steeds herhaalt. De bepaling beboette het niet melden van een rekening met 5.000 euros por cada dato o conjunto de datos referidos a una misma cuenta que hubiera debido incluirse en la declaración o hubieran sido aportados de forma incompleta, inexacta o falsa, con un mínimo de 10.000 euros — € 5.000 per gegeven of gegevensset per rekening, met een minimum van € 10.000 —, en een te late aangifte zonder verzoek met 100 euros por cada dato o conjunto de datos referidos a una misma cuenta, con un mínimo de 1.500 euros — € 100 per gegeven met een minimum van € 1.500 —, dezelfde schaal voor elk van de drie blokken. De inkomstenbelastingwet voegde toe dat niet-aangegeven buitenlands vermogen se integrarán en la base liquidable general del periodo impositivo más antiguo entre los no prescritos susceptible de regularización — als ongerechtvaardigde vermogenswinst werd belast in het oudste nog open jaar, ongeacht de werkelijke ouderdom —, en een eerste aanvullende bepaling van dezelfde wet van 2012 legde een boete van 150 % op de aldus vastgestelde belasting.

De Europese Commissie daagde Spanje voor het Hof van Justitie, en op 27 januari 2022 wees het Hof arrest in zaak C-788/19. Het aanvaardde de plicht zelf en het vermoeden van verborgen inkomen erachter, maar vond drie schendingen van het vrije kapitaalverkeer. Spanje was tekortgeschoten door niet-gemeld buitenlands vermogen als ongerechtvaardigde winst te behandelen sin posibilidad, en la práctica, de ampararse en la prescripción — zonder praktische mogelijkheid om zich op verjaring te beroepen —; door de boete van 150 %, waarvan het tarief, zei het Hof, le confiere un carácter extremadamente represivo — haar een uiterst repressief karakter geeft —; en door vaste boetes cuyo importe no guarda proporción alguna con las sanciones previstas para infracciones similares en un contexto puramente nacional y cuyo importe total no está limitado — waarvan het bedrag in geen enkele verhouding staat tot de sancties voor soortgelijke inbreuken in een zuiver nationale context en waarvan het totaal niet is begrensd. Het in het arrest opgetekende betoog van de Commissie was dat de vaste boetes vijftien, vijftig of zesenzestig keer die van de gewone regeling waren.

Spanje herschreef de regel zes weken later. De wet 5/2022 van 9 maart, gepubliceerd in het Boletín Oficial del Estado op 10 maart en de dag daarna in werking, behield de plicht en schrapte haar tweede en derde lid, haalde artikel 39.2 uit de inkomstenbelastingwet en artikel 121.6 uit de vennootschapsbelastingwet, en liet het 720 achter onder de gewone boetes van de artikelen 198 en 199 van de Algemene Belastingwet. Het eigen antwoord van de belastingdienst luidt nu dat El régimen sancionador aplicable para la declaración informativa (Modelo 720) es el régimen general establecido en los artículos 198 y 199 de la Ley 58/2003, en dat Estas sanciones se aplican de forma independiente para cada una de las tres obligaciones de información — de boetes onafhankelijk gelden voor elk van de drie informatieplichten.

Wat de hervorming laat staan, is de gewone regel over ongerechtvaardigde winsten en de gewone klok. Artikel 39 luidt nu dat ongerechtvaardigde winsten worden belast in het jaar waarin ze worden ontdekt, salvo que el contribuyente pruebe suficientemente que ha sido titular de los bienes o derechos correspondientes desde una fecha anterior a la del periodo de prescripción — tenzij de belastingplichtige voldoende bewijst dat hij het vermogen bezat vanaf een datum vóór de verjaringstermijn —, en artikel 66 van de Algemene Belastingwet stelt die termijn vast: Prescribirán a los cuatro años los siguientes derechos: a) El derecho de la Administración para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidación — het recht van de dienst om de belasting vast te stellen verjaart na vier jaar. Een te laat ingediend 720 is nu een formele overtreding met een prijs van drie cijfers per blok en, omdat ermee niets wordt betaald, zonder een van de toeslagen van 1 % per maand die een te late aangifte met betaling draagt; de termijn van vier jaar beschermt het inkomen waarmee het vermogen is gekocht zoals elk ander inkomen. Het beschermt niet wat het vermogen elk jaar oplevert: de rente, dividenden, huren en winsten van alles op de lijst horen in de inkomstenbelastingaangifte van een inwoner, en het formulier bestaat opdat de belastingdienst kan controleren dat ze daar staan.

Vanuit Fuerteventura: het eerste 720 van een echtpaar, regel voor regel

Een Brits echtpaar, 58 en 56, verhuisde in februari 2026 naar Corralejo en is voor heel 2026 inwoner volgens de 183-dagenregel; geen van beiden heeft voor de Beckham-regeling gekozen, omdat geen van beiden een Spaanse werkgever heeft. Op 31 december 2026 houden zij buiten Spanje twee gezamenlijke rekeningen in ponden, een aandelen-en-fondsen-ISA op haar naam, een levenslange levensverzekering op zijn naam met afkoopwaarde, een flat in Leeds die zij aanhielden voor familiebezoek, zijn nog niet uitkerend bedrijfspensioen en wat crypto bij een buitenlandse beurs op zijn naam. Als koers op 31 december 2026 nemen we voor het voorbeeld € 1,17 per pond; de echte koers is die van de dag.

Het rekeningenblok. De betaalrekening bevat op 31 december £ 22.000 en de spaarrekening £ 31.000, ofwel € 25.740 en € 36.270, samen € 62.010; hun kwartaalgemiddelden tellen op tot € 59.400. Beide cijfers overschrijden € 50.000, dus elke echtgenoot vermeldt beide rekeningen, met hun volledige saldi en een aandeel van 50 %. Waren de gezamenlijke saldi op 31 december € 48.000 en gemiddeld € 53.000 geweest, dan zouden de rekeningen toch zijn vermeld, omdat elk van beide cijfers het blok opent.

Het effectenblok, per persoon getoetst. Haar ISA bevat deelnemingen in drie fondsen ter waarde van € 58.000 tegen hun intrinsieke waarde op 31 december; de omhulling is een Britse fiscale status die voor het formulier niets betekent, dus worden de deelnemingen gemeld onder sleutel I als deelnemingen in buitenlandse instellingen voor collectieve belegging, alle drie, omdat haar blok € 50.000 overschrijdt. Zijn blok bevat alleen de levenspolis, afkoopwaarde € 12.000, onder de grens: hij meldt niets in dit blok, en de polis wordt niet bij het hare opgeteld, omdat de gezamenlijke grens wordt gemeten aan wat elke belastingplichtige houdt. Het bedrijfspensioen staat op geen van beide aangiften tot het uitkeert.

Het onroerendgoedblok. De flat in Leeds kostte in 2009 £ 180.000 met belasting en kosten, wat tegen de koers van 31 december 2026 € 210.600 is; beide echtgenoten vermelden hem met de verkrijgingsdatum en een aandeel van 50 %. Hij is ook een regel in hun inkomstenbelastingaangifte over 2026, omdat een stedelijk pand dat noch verhuurd noch hoofdverblijf is, forfaitair inkomen oplevert onder artikel 85 van de inkomstenbelastingwet, en een buitenlands pand geen kadastrale waarde heeft, zodat el porcentaje será del 1,1 por ciento y se aplicará sobre el 50 por ciento del mayor de los siguientes valores: el comprobado por la Administración a efectos de otros tributos o el precio, contraprestación o valor de la adquisición — het tarief 1,1 % is, toegepast op 50 % van de aankoopwaarde: € 1.158,30 aan inkomen voor hen samen over het jaar, belast tegen hun marginale tarieven.

De crypto. Zijn tegoeden bij de buitenlandse beurs zijn tegen de koers van 31 december € 31.000 waard, onder € 50.000: geen 721 dit jaar, en de waarde wordt genoteerd voor de toets van € 20.000 van latere jaren. Had hij de munten in een wallet met eigen sleutels gehouden, dan vielen ze buiten het 721, ongeacht hun waarde.

De kalender. Beide aangiften worden tussen 1 januari en 31 maart 2027 elektronisch ingediend, vanuit dit kantoor met een getekende machtiging. In 2028 dienen zij alleen opnieuw in als een blok met meer dan € 20.000 is gestegen ten opzichte van deze cijfers, of als iets gemelds is verkocht, gesloten of afgekocht: de verkoop van de ISA-deelnemingen in 2027 brengt haar effectenblok met de beëindiging terug in de aangifte over 2027; de in 2027 verkochte flat brengt het onroerendgoedblok terug met de prijs en de datum. En de prijs van vergeten, naar het recht van vandaag: een in juni 2027 zonder brief van de belastingdienst ingediend 720 is een te late aangifte onder artikel 198.2, € 10 per gegeven met een minimum van € 150 voor elk betrokken blok, dus € 300 voor hem en € 450 voor haar; dezelfde aangifte na een verzoek kost € 20 per gegeven met een minimum van € 300 per blok. Onder de regel van 2012 kostte hetzelfde verzuim minimaal € 1.500 per blok als het vrijwillig was en € 10.000 per blok als erom was verzocht.

Veelgestelde vragen

Wij kwamen in september 2026 aan. Is ons eerste 720 in maart 2027 verschuldigd?

Waarschijnlijk niet. De aangifte beschrijft het jaar waarin u fiscaal inwoner was, en wie in 2026 minder dan 183 dagen in Spanje verbleef, is normaal gesproken niet inwoner voor 2026, tenzij het middelpunt van zijn economische belangen hier al lag. Begint uw inwonerschap in 2027, dan is het eerste 720 dat over 2027, in te dienen tussen 1 januari en 31 maart 2028. Het antwoord van de belastingdienst is dat het inwonerschap wordt gemeten voor het jaar waarop de aangifte betrekking heeft, en dat een aangifte over een jaar waarin u geen inwoner was niet verschuldigd is. Tel de dagen vóór u indient, niet erna.

Mijn man valt onder de Beckham-regeling. Dien ik een 720 in?

Ja, als u fiscaal inwoner van Spanje bent en uw buitenlandse vermogen de grens van € 50.000 van een blok overschrijdt. De belastingdienst stelt de persoon onder artikel 93 vrij met een antwoord van één woord en zegt in hetzelfde antwoord dat de vrijstelling zich niet uitstrekt tot de rest van het gezin. Gezamenlijke rekeningen en gezamenlijk onroerend goed gaan in uw aangifte voor hun volledige waarde met uw percentage; zijn eigen rekeningen en beleggingen blijven overal buiten zolang de regeling duurt.

Wij zijn het 720 over 2025 vergeten. Wat gebeurt er als we het nu indienen?

U dient het te laat in zonder verzoek, en de sanctie is de gehalveerde boete van artikel 198.2 van de Algemene Belastingwet: € 10 per gegeven of gegevensset, met een minimum van € 150 en een maximum van € 10.000, afzonderlijk toegepast op elk blok dat u moest melden. De boete van 150 %, het minimum van € 1.500 en het belasten van het vermogen als ongerechtvaardigde winst van een onverjaarbaar jaar eindigden op 11 maart 2022 met de wet 5/2022; het inkomen waarmee het vermogen is gekocht wordt beschermd door de gewone verjaring van vier jaar zoals elk ander inkomen, en alleen het inkomen dat het vermogen elk jaar oplevert moet in uw inkomstenbelastingaangiften staan.

Is het 720 een belasting? Wat betalen we eigenlijk over vermogen in het buitenland?

Niets via het 720 of het 721: het zijn informatieaangiften zonder vakje voor een betaling. Wat een inwoner over buitenlands vermogen betaalt, komt via andere aangiften: inkomstenbelasting over rente, dividenden, huren, winsten en, bij een leegstaand buitenlands pand, het forfaitaire inkomen van artikel 85; vermogensbelasting over het wereldwijde nettovermogen waar het vrijgestelde minimum wordt overschreden; en erf- of schenkbelasting wanneer het vermogen van eigenaar wisselt. Het formulier is de kaart waarmee de belastingdienst die aangiften controleert, en een kaart die ermee overeenstemt is de beste bescherming die een nieuwe inwoner kan hebben.

Het fiscale team van onze kantoren in Caleta de Fuste en Costa Calma stelt het 720 en het 721 op voor nieuwe inwoners, toetst de drempels blok voor blok aan de hand van de jaareindafschriften, dient in met een getekende machtiging en bewaart het overzicht van de waarden die bepalen of in de volgende jaren een aangifte verschuldigd is. De pagina fiscaal advies beschrijft de dienst en een eerste gesprek kan online worden geboekt.

Feiten gecontroleerd in september 2026 (Ley 58/2003, achttiende aanvullende bepaling in de redactie van de Ley 5/2022 en de artikelen 66, 198 en 199; Real Decreto 1065/2007, artikelen 42 bis, 42 ter, 42 quater en 54 bis; Orden HAP/72/2013 zoals gewijzigd door de Orden HFP/1180/2023; Orden HFP/886/2023; Ley 35/2006, artikelen 39 en 85; Ley 27/2014, artikel 121; het arrest van het Hof van Justitie van 27 januari 2022 in zaak C-788/19 en persbericht 18/22 van het Hof; de in februari 2025 bijgewerkte vragen van de belastingdienst over het Modelo 720 en zijn pagina's over de modellen 720 en 721). De voorbeeldkoers van € 1,17 per pond en de cijfers van het echtpaar zijn illustratief; de drempels en boetes zijn die welke op de genoemde datum gelden en worden vóór elke indiening opnieuw gecontroleerd.