2026年在加那利群岛开始自雇：80欧元减免配额、地区性«cuota cero»以及第一年的真实成本

一位来自汉堡的物理治疗师于2026年11月2日在卡莱塔德富斯特开设诊所。她收到的第一张社会保障缴费单不是她那些已经立足的同行所付的约三百欧元，而是88.64欧元；而且，只要她在年度结束很久之后、在正确的两个月窗口内提交一份申请，加那利政府就会把这些月份中每一个月的80欧元退还给她。这就是整个机制，两句话说完。本文其余部分讲的是法律究竟怎样规定谁有资格、第二年如何运作、为什么2026年的这个数字所依据的法律基础比看上去更薄弱、地区补助要求什么以及何时申请，以及第一年到底要花多少钱。

这80欧元是什么，以及法律对2026年没有说的是什么

减免配额写在《自雇劳动法》（Ley 20/2007）第38 ter条。它适用于这样的自雇者：que causen alta inicial o que no hubieran estado en situación de alta en los dos años inmediatamente anteriores，也就是首次登记、或在新登记之前的两年内没有登记的人。在登记生效后的十二个完整日历月里，他们缴纳una cuota reducida por contingencias comunes y profesionales，即一项涵盖一般风险和职业风险的减免配额，quedando los trabajadores excepcionados de cotizar por cese de actividad y por formación profesional，也就是不缴停业保险费，也不缴职业培训费（第38 ter.1条）。

金额是该法没有定的那部分。第38 ter条规定La cuantía anual de la cuota reducida se establecerá en la respectiva Ley de Presupuestos Generales del Estado，即减免配额的年度金额由每年的国家总预算法确定。2023年、2024年和2025年，这项工作由创设该制度的法令中的一条过渡规则完成：Real Decreto-ley 13/2022第五过渡条款规定，该配额será de 80 euros mensuales，即每月80欧元，并补充说A partir del año 2026, el importe de dichas cuotas será fijado por la Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada ejercicio，即自2026年起，金额由每一年度的预算法确定。

2026年的预算法并未通过；2023年的预算法因延长而继续有效，但它从未载有这个数字。2026年2月3日调整养老金的法令把自雇者的2026年缴费表延长到预算法通过为止，却对减免配额只字未提；2026年3月30日的缴费令（Orden PJC/297/2026）同样沉默。撑住这一切的是社会保障机构的实务做法。我们在2026年10月21日读到的它为自雇者编写的指南写道La tarifa plana consiste en el pago de una cuota de 80 € al mes durante los primeros 12 meses de alta，即统一费率是登记后前十二个月内每月80欧元的配额，然后加上0.9%的代际公平机制，得出缴费单金额，ascendiendo a un total de 88,64€，即总计88.64欧元。因此，2026年的80欧元在缴费单上是真实存在的，但它依据的是行政实务，而不是2026年的法律。预算法或法令随时可以写上另一个数字，如果那样，它会说明从哪个月开始。

配额的构成方式带来两个后果。公平机制额外收取，因为缴费令把它适用于每一位自雇者：se aplicará el tipo del 0,90 por ciento sobre la base de cotización de contingencias comunes a cargo de la persona trabajadora autónoma，即对一般风险缴费基数按0.90%计收，由自雇者承担（第15.2.c条）。而减免配额并不缩减未来的待遇：在这些月份里，任何待遇背后的基数都是一般表第一档的最低基数，2026年为每月950.98欧元（第38 ter.5条），而且这一年之后永远不会按实际收入重新核算，因为La cuota reducida no será objeto de regularización，即减免配额不作规范化核算（第38 ter.6条）。那封把其他人的配额与其实际收益对账的年度信函，到不了前十二个月。

谁能得到减免配额，谁被排除在外

申请与登记本身同时进行：减免deberá ser solicitada por los trabajadores en el momento de su alta，即必须在登记时提出（第38 ter.3条），实际操作上就是在Import@ss登记时勾选，如果由代办为你提交，要事先告诉他。社会保障机构的指南给出了登记的时限规则：Debes comunicar el alta el mismo día en el que empieces a trabajar por cuenta propia o hasta 60 días antes，即你必须在开始工作的当天申报登记，或最早提前六十天申报。按登记条例，迟交的登记自当月第一天起生效（Real Decreto 84/1996第46.2条），整个月都要缴费。

两年规则有一个更长的孪生规则。如果你以前当过自雇者并且当时用过减免，再次使用所要求的间隔será de tres años cuando los trabajadores autónomos hubieran disfrutado de dichas reducciones en su anterior período de alta，即为三年（第38 ter.4条）。在减免期内注销会终止该次登记的权利。雇人则不会：减免aun cuando los beneficiarios de las reducciones, una vez iniciada su actividad, empleen a trabajadores por cuenta ajena，即即使受益人雇用了雇员也继续适用（第38 ter.7条），而这个雇员的成本是另一笔账，我们在关于雇员成本的文章里算过。

公司股东在范围之内。自2023年起，减免覆盖资本公司和劳动者公司中因控制或管理公司而登记为自雇者的股东（第38 ter.9条），这对岛上许多以一人工作股东的小型SL形式设立的企业很重要。协助经营的家属被排除：减免no resultarán aplicables a los familiares de trabajadores autónomos por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive，即不适用于作为协助者加入企业的二等以内亲属（第38 ter.11条）。他们在第35条有自己的优惠：二十四个月，前十八个月按最低基数计算的一般风险配额减50%，后六个月减25%，条件是此前五年内未曾登记。

三类人群享有更长的期限。经认定残疾程度33%及以上的人、性别暴力受害者和恐怖主义受害者的减免配额期限de 24 meses naturales completos y de 36 meses naturales completos，即二十四个完整月，随后再三十六个月（第38 ter.10条）；法令把他们的配额定为前二十四个月80欧元、第二十五个月起160欧元，同样只针对2023年至2025年，对2026年同样沉默。

第二年：低于最低工资，并须在第一年结束前申请

第二个十二个月不是自动的。第38 ter.2条允许年度净收益sean inferiores al salario mínimo interprofesional anual que corresponda a este período的人再享受十二个月减免配额，即净收益低于该期间的年度最低工资。2026年的标尺是17,094欧元：2026年2月的最低工资法令规定每月1,221欧元，十四次发放，以及这一年度下限（Real Decreto 126/2026第1条和第3条）。如果第二年跨越两个日历年，条件必须在每一年都满足。

延期须在第一个期间结束前申请，并声明预计净收益将保持在最低工资以下（第38 ter.3条）。社会保障机构关于延期的页面说得很直白：你可以antes de que venza el plazo de 12 meses申请，即在十二个月期满之前，而且es necesario presentar la declaración del IRPF，即必须提交个人所得税申报表；否则la base de cotización definitiva para el año regularizable será de 1.000 euros，即待规范化年度的最终缴费基数定为1,000欧元。而第二年是要与现实对账的：如果你在第二期间某一年的收益达到最低工资，该年的减免配额将被规范化核算并追缴差额，就在关于规范化核算的文章所描述的那封信里。

加那利的«cuota cero»：政府在一年后退还这80欧元

地区补助不触及社会保障缴费单。它是加那利政府Dirección General de Autónomos的一项补贴，退还你在国家减免下缴纳的金额，使这一年最终不花一分钱：规范性基础，即2024年3月18日的一项命令，把目的描述为一项que les permita mantener una tarifa de cero euros durante el periodo correspondiente de acuerdo con la normativa estatal的援助，即让自雇者在国家规则覆盖的期间内保持零欧元费率。该基础于2024年12月和2025年4月修订，每年的申请公告确定资金和日期。

2026年的申请公告由2026年2月12日的决议批准，其摘要于2026年3月6日刊登在加那利官方公报上。预算为tres millones trescientos mil (3.300.000,00) euros，即3,300,000欧元，按提交顺序发放，直到资金用尽；申请于2026年3月9日开放，2026年10月15日关闭。在我们写这篇文章的当天，电子政务程序10808显示La gestión telemática de esta actuación administrativa está desactivada porque se encuentra Fuera de Plazo，即在线提交已停用，因为期限已过，页面更新于2026年10月20日。所以今年没人能再申请；下面讲的是最近三次公告的模式。

谁可以申请：享受过《自雇劳动法》第38 bis条、第38 ter条和第38 quater条减免或优惠的自雇者；在申请当日已在社会保障机构登记；在受补贴的月份里在加那利群岛开展活动并有税务住所。协助经营的家属被点名排除，超过欧盟de minimis上限的人也被排除，即大多数活动三年内此类援助不超过300,000欧元。

支付什么：las cuotas reducidas o bonificadas que hayan abonado a la Tesorería General de la Seguridad Social，即实际向社会保障机构缴纳的减免或优惠配额。按减免配额缴纳整整一年，就是80欧元乘以十二，960欧元；额外收取的公平机制是基础文件未提及的一项单独缴费，所以别把它算进去。证明材料是从Import@ss下载的社会保障机构自己出具的缴费基数和已缴配额报告，须覆盖申请的每一个月；如果第一个月不完整，则该月加上另外十二个月。补助在审核后一次性支付，而且只付给在税务机关和社会保障机构没有欠款、并已在地区政府第三方数据库登记为债权人的人。

何时申请，这正是人们失去补助的地方：申请须en el plazo máximo de los dos meses siguientes a la finalización de cada periodo de doce meses de disfrute de la reducción o bonificación de que se trate提交，即在每个十二个月减免期结束后的两个月内。如果十二个月在当年公告开放之前就已结束，两个月从摘要公布次日起算，而且无论如何，公告的截止日期都是不可逾越的硬限，2026年是10月15日。第一段里的物理治疗师于2026年11月登记，在2027年11月底完成她的十二个完整月份，那时按2026年日期安排的2027年公告将已关闭，于是她在2028年公告摘要公布后的两个月内申请：退款在第一张缴费单之后大约一年半才到。在摘要公布的那一周读到它，就是全部的纪律。

2026年的公告已经关闭；2025年的公告教了我们什么

2025年钱用完了。2025年公告的第七批也是最后一批于2025年12月23日作出决定，只剩下125.46欧元额度，它无法支付的申请人被拒绝，código de denegación 21 (Falta de dotación presupuestaria)，即拒绝代码21，预算拨款不足。随后发生了两件事。基础文件已于2025年4月修订，使仅因资金不足而被拒的申请podrán ser atendidas con cargo a los créditos de la convocatoria siguiente, otorgándoles prioridad sobre las peticiones que se presenten dentro de dicho procedimiento，即只要仍符合要求，就可以由下一次公告的额度支付，并优先于新申请；2026年的公告则给了名单上代码为21的人自摘要起一个月的时间重新申请。实际规则就是基础文件所暗示的：在你的窗口第一天就提交，因为提交顺序就是付款顺序。

资本化的失业金、REPEP和ZEC：什么与什么相容

把失业金资本化。尚有缴费型失业金待领的人，可以一次性领取用于投资新活动，可以按月领取用于缴纳社会保障配额，也可以混合领取；规范这一点的1985年法令让就业服务机构在按月方式下支付按最低基数计算的自雇配额的一半，或劳动者缴费部分的全部，期限等于失业金本应持续的时间（Real Decreto 1044/1985第4条）。就业服务机构自己关于相容性的回答是：一次性领取的规则并未使之与其他公共援助不相容，而且按月的配额补贴按第一个月的强制缴费计算，sin tener en cuenta las posibles bonificaciones en la cotización de las que pudieras disfrutar，即不考虑你可能享受的缴费优惠。加那利的基础文件在它那一边划了界线：cuota cero补助incompatibles con las previstas en el programa de abono de cuotas a la Seguridad Social a los perceptores de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único，即与向一次性领取者支付社会保障配额的项目不相容，同一条基础还说，这种不相容不涉及用于其他获准投资或支出的一次性领取。所以要选的是：让就业服务机构逐月替你付配额，还是让地区政府一年后退给你，两者不可兼得；用于投资的一次性领取与cuota cero可以并存。

REPEP。加那利小企业制度免除上一年营业额no hubiera excedido de 30.000 euros的自然人的IGIC，即未超过30,000欧元的人（Decreto Legislativo 1/2025第89.1条），他们承担的IGIC不得抵扣；自2027年1月1日起，门槛为50,000欧元。新自雇者从第一天起就在该制度内，除非放弃；而把你纳入或排除的登记申报表，即Modelo 400，deberá presentarse con anterioridad al inicio de la realización habitual de las entregas de bienes o prestaciones de servicios，即必须在惯常的货物交付或服务提供开始之前提交（Decreto 268/2011第133.3条）。我们写过关于REPEP的文章，讲什么时候留在制度内是个坏主意；减免配额和cuota cero都与此无关。

ZEC。加那利特区4%的企业所得税率不是给自雇者本人的：特区的主体是las personas jurídicas y sucursales de nueva creación，即新设立的法人和分支机构，登记在其官方登记簿上（Ley 19/1994第31.1条），在富埃特文图拉的最低投资为50,000欧元和三个工作岗位，在大加那利和特内里费为100,000欧元和五个工作岗位。想要ZEC的一人活动要先设立公司，而经营它的股东仍可以作为公司股东申请减免配额，如上一节所述；我们的自雇与SL比较列出了其中的取舍。

第一年的数字

普通配额是你所在收入档的最低基数乘以2026年的费率：一般风险28.30%，职业风险1.30，停业保险0.90，职业培训0.10，公平机制0.90，合计31.5%（Orden PJC/297/2026第15条和第37条）。下表列出2026年部分收入档的最低月配额，并把减免配额放在旁边。

算一算这一年。这位物理治疗师预计每月净收入1,500欧元。按一般表她每月要付302.65欧元，一年3,631.80欧元。按减免配额她每月付88.64欧元，一年1,063.68欧元，少付2,568.12欧元。如果她在窗口内提交cuota cero申请而且额度还在，960欧元会一次性退回，于是她前十二个月的社会保障只花了公平机制这一项，103.68欧元，在开业大约一年半后结清。第二年，她每月收益1,500欧元，高于最低工资，按她的完整收入档缴费。

税务方面，简单说一下，因为配额只是第一年的义务之一。开第一张发票之前：向国家税务局提交登记申报表Modelo 036，自2025年2月3日起它是唯一的登记表，因为2024年12月的命令废除了简化版037（Orden HAC/1526/2024）；向加那利税务局提交Modelo 400，须在活动开始之前；经济活动税不是一项成本，因为自然人无论赚多少都免缴IAE（Real Decreto Legislativo 2/2004第82.1.c条）。一年当中：用Modelo 130按季预缴个人所得税，按自1月1日起净收益的20%（Reglamento del IRPF第110.1.a条），除非专业人士至少70%的收入已被预扣，而在开业之年这是按该季度本身衡量的（第109条）；向公司开票的新专业人士适用减低的预扣率，因为el tipo de retención será del 7 por ciento en el período impositivo de inicio de actividades y en los dos siguientes，即开业当年及随后两年为7%（第95.1条）。这些申报表可以扣除什么，是关于可扣除费用的文章的主题。

同一个总局在2026年还为自雇者运作另外四条线，每条都有自己的公告：临时丧失工作能力线退还病假前两个月的配额，每人最高700欧元，预算600,000欧元，窗口已于2026年10月15日关闭；利息补贴线对由地区担保公司担保的投资贷款减2个百分点，45岁以下减2.5个百分点，预算600,000欧元，申请开放至2026年10月30日；Concilia为产假或陪产假期间的替代人员每月支付1,100欧元，为无固定期限的照护合同最高支付9,000欧元，预算500,000欧元；+UNO 52为首次无固定期限雇用52岁及以上人员支付5,000欧元，在人口不足10,000的市镇为6,000欧元，预算500,000欧元。在我们写这篇文章的当天，我们没有找到富埃特文图拉岛议会面向新自雇者的公告；它在2026年对新企业的支持是通过与自雇者协会签订的一项65,000欧元协议，就许可和手续提供免费咨询，这是帮助，不是钱。

我们的团队做什么

我们为一项新活动绘制登记和义务地图，向两个税务机关提交登记申报表，全年办理IGIC和预扣申报以及个人所得税预缴，在合适之处运用加那利的激励措施，代表你面对国家税务局和加那利税务局，并规划年末；登记时的减免配额申请和窗口内的cuota cero申请都是这张地图的一部分。税务咨询是这张办公桌，在卡莱塔德富斯特和科斯塔卡尔马的预约通过预约页面进行。

常见问题

我在2021年至2024年是自雇者，当时享受过统一费率。如果我在2027年登记，还能再享受吗？

只有在你注销后已满三年的情况下才可以，因为对已经用过减免的人，间隔是三年；2024年注销的话，最早的日期是2027年的同一天。登记过但从未用过减免的人需要两年。

如果我雇一名雇员，会失去减免配额吗？

不会。该法规定，即使受益人雇用劳动者，减免也适用。雇员本身的成本是另一笔账，而且雇用要像其他任何雇用一样向社会保障机构申报。

cuota cero是按月支付的吗？

不是。它是十二个月之后的一次性付款，须在期满后两个月内、在当时开放的公告中申请，并在总局核对了社会保障机构的配额报告以及你在税务和社保方面的无欠款证明之后支付。2026年的窗口已于10月15日关闭；从现在起结束其期间的人，需要等下一次公告发布。

我是欧盟公民，要搬到富埃特文图拉。我能同时享受减免配额和cuota cero吗？

能，条件与任何人相同：一个西班牙税号、一份在你开始工作当天生效的社会保障登记，以及，就地区补助而言，在受补贴的月份里在加那利群岛开展活动并有税务住所。非欧盟公民在这一切之前需要先取得允许自雇的居留许可。

缴80欧元会减少我的病假待遇或将来的养老金吗？

在这些月份里不会。减免期间的待遇按一般表第一档的最低基数计算，2026年为每月950.98欧元，而且这一年之后不作规范化核算；规范化核算只会触及你的收益超过最低工资的第二年。

事实核实于 2026 年 10 月（Ley 20/2007第35条和第38 ter条；Real Decreto-ley 13/2022第五过渡条款；Real Decreto-ley 3/2026第3条；Orden PJC/297/2026第15条和第37条；Real Decreto 126/2026第1条和第3条；Real Decreto 84/1996第46条；Real Decreto 1044/1985第4条；加那利政府2024年3月18日的命令及其2024年12月20日和2025年4月29日的修订，以及2026年公告的摘要，2026年3月6日的BOC；Ley 19/1994第31条；Decreto Legislativo 1/2025第89条；Decreto 268/2011第133条；Orden HAC/1526/2024；Real Decreto Legislativo 2/2004第82条；Real Decreto 439/2007第95、109和110条；社会保障机构的指南和延期页面、加那利政府的电子政务以及就业服务机构关于相容性的答复，均于2026年10月21日读取）。一般信息，不构成对具体案件的建议。