ZEC: Das Eintragungsfenster schließt am 31. Dezember 2026 — der reale Zeitplan, um von Fuerteventura aus rechtzeitig einzureichen

Jeder Gründer, der vom Satz von 4 % liest, landet bei denselben drei Fragen: Was genau muss vor dem 31. Dezember 2026 geschehen sein, wie viele Wochen braucht die Akte wirklich, und wird sich das Datum verschieben? Dieser Beitrag beantwortet alle drei aus den Texten — dem Ley 19/1994, seiner Verordnung (Real Decreto 1758/2007), der europäischen Verordnung, an der das Datum hängt, und den Verfahrensseiten des ZEC-Konsortiums selbst — und zählt den Kalender dann von Dezember aus rückwärts, für eine Gesellschaft mit Sitz auf Fuerteventura, wo die niedrigen Schwellen gelten. Die Zitate stehen auf Spanisch, die Lesart auf Deutsch. Unser Beitrag vom August erklärt das Regime selbst; hier geht es um die Uhr.

Was laut Gesetz bis zum 31. Dezember 2026 geschehen sein muss

Das Datum steht nicht als Zahl im spanischen Gesetz. Artikel 29.2 des Ley 19/1994 sagt: La autorización de la inscripción en el Registro Oficial de Entidades de la Zona Especial Canaria tendrá como límite la fecha establecida en el artículo 59 del citado Reglamento (UE) 651/2014 — die Genehmigung der Eintragung in das amtliche Register der ZEC-Gesellschaften hat als Grenze das in Artikel 59 der Verordnung (EU) 651/2014 festgelegte Datum, der allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung für staatliche Beihilfen. Artikel 59 dieser Verordnung lautet in der Fassung der Verordnung (EU) 2023/1315: Será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2026 — sie gilt bis zum 31. Dezember 2026. Beides zusammen ergibt eine präzise Regel: Was am 31. Dezember 2026 vorliegen muss, ist die Genehmigung des Konsortiums, nicht die Gesellschaft und nicht die Eintragung im Register.

Die andere Hälfte desselben Artikels ist der Grund, warum das Datum zählt. Artikel 29.1 lässt die Steueranreize der ZEC durante los seis años inmediatos posteriores a la finalización de la vigencia del Reglamento (UE) 651/2014 genießen — während der sechs Jahre unmittelbar nach dem Ende der Geltung der Verordnung. Sechs Jahre nach dem 31. Dezember 2026 ist das Ende von 2032: Eine rechtzeitig genehmigte Gesellschaft behält die 4 % bis 2032, was auch immer danach mit dem Regime geschieht, und um diese Garantie geht es im ganzen Kalender. Artikel 29.3 fügt den ständigen Vorbehalt hinzu: Der Fortbestand der Zone ist condicionado en todo caso al resultado de las revisiones periódicas que deba realizar la Comisión Europea — in jedem Fall vom Ergebnis der regelmäßigen Überprüfungen der Kommission abhängig.

Verschiebt sich das Datum? Die ehrliche Antwort im September 2026

Jeden Herbst sagt jemand, das Fenster werde verlängert, und der Wortlaut des Gesetzes ist der Grund, warum das Gerücht nie stirbt. Artikel 29.2 bindet die Grenze an das Auslaufen der Verordnung o la de la norma que lo sustituya — oder an das der Norm, die sie ersetzt. Die Kommission bereitet tatsächlich einen Nachfolger vor: Vom 25. Februar bis zum 23. April 2026 lief die öffentliche Konsultation zum Entwurf einer neuen Gruppenfreistellungsverordnung, und die Kanzleien, die den Entwurf zusammengefasst haben, erwarten die Annahme Ende 2026 und die Anwendung ab dem 1. Januar 2027. Tritt das ein, folgte der spanische Text dem Ablaufdatum der neuen Verordnung ohne ein neues spanisches Gesetz.

Das ist eine Kette aus drei Bedingungen, von denen beim Schreiben keine erfüllt ist: Die neue Verordnung muss angenommen werden, das ZEC-Regime muss in ihre Bedingungen für Betriebsbeihilfen in den Gebieten in äußerster Randlage passen, und Spanien muss das Regime darin halten. Das Konsortium hat keine Verlängerung veröffentlicht, und die Kommission hat nichts angenommen. Zu lesen ist das so, wie es die Seiten des Konsortiums selbst lesen: Der 31. Dezember 2026 ist das Datum, eine Verlängerung wäre ein Bonus, und ein Projekt, das nur mit dem Bonus funktioniert, ist kein Plan. Wer im Oktober einreicht, verliert nichts, wenn das Fenster später verlängert wird; wer auf die Verlängerung wartet, kann sechs Jahre zu 4 % verlieren.

Was «genehmigt» heißt: das Verfahren in zwei Stufen

Der Eintritt in die ZEC hat zwei Stufen, und nur die erste ist an das Datum gebunden. Artikel 41.1 macht die Eintragung ins Register condicionada a la autorización previa del Consorcio de la Zona Especial Canaria — abhängig von der vorherigen Genehmigung des ZEC-Konsortiums. Der Antrag enthält den Tätigkeitsbericht (die memoria des Artikels 31.2.f) und eine Hinterlegung oder Bankbürgschaft für die Antragsgebühr; der Technische Ausschuss des Konsortiums prüft die Akte und berichtet — bindend zu Solvenz, Tragfähigkeit und internationaler Wettbewerbsfähigkeit — en un plazo no superior a un mes — binnen höchstens eines Monats, um höchstens fünfzehn Tage verlängerbar (Artikel 35.3); dann entscheidet das Leitungsorgan, der Consejo Rector.

Die Uhr, die das Gesetz dem Rat gibt, läuft zwei Monate: La autorización por parte del Consejo Rector deberá otorgarse, de forma expresa, en el plazo de dos meses — die Genehmigung des Rates muss ausdrücklich binnen zwei Monaten ab dem Tag erteilt werden, an dem das Konsortium den Antrag erhält. Zwei Dinge zu dieser Uhr. Sie kann ausgesetzt werden, wenn die Akte unvollständig ist und das Konsortium nachfordert — der übliche Weg, auf dem ein Antrag Wochen verliert. Und Schweigen ist keine Zustimmung: Transcurrido el plazo indicado sin resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de autorización — ist die Frist ohne ausdrückliche Entscheidung abgelaufen, gilt der Antrag als abgelehnt. Eine Akte, die am 31. Dezember noch auf Antwort wartet, ist nicht genehmigt.

Die zweite Stufe hat kein Dezemberdatum. Nach der Genehmigung haben die Gründer achtzehn Monate, um die Eintragung zu beantragen — Artikel 47.3 der Verordnung: se concederá un plazo de dieciocho meses para solicitar la inscripción — unter Vorlage der Steuernummer und der beim Registro Mercantil eingereichten Gründungsurkunde; die Registerstelle hat dann zehn Tage, um einzutragen oder Nachbesserungen zu verlangen, und Artikel 41.2 des Gesetzes sagt dasselbe: La inscripción deberá practicarse en el plazo de diez días. Die Anleitung des Konsortiums ergänzt, dass die achtzehn Monate auf Antrag um neun verlängert werden können. Das Regime gilt ab der Eintragung, nicht ab der Genehmigung (Verordnung, Artikel 49), und die Verfahrensseite des Konsortiums ist unmissverständlich: Die Gesellschaft darf ihre Tätigkeit erst nach der Eintragung aufnehmen.

Der Kalender, vom 31. Dezember aus rückwärts gezählt

Lesen Sie die Tabelle von unten. Ein vollständiger Antrag, der Mitte Oktober im Register des Konsortiums liegt, gibt dem Rat seine vollen zwei Monate vor dem 31. Dezember, mit Spielraum für eine Nachforderung. Eine Einreichung im November hängt vom Sitzungskalender des Rates ab, den das Gesetz nicht festlegt und das Konsortium nicht als Frist veröffentlicht. Eine Einreichung im Dezember ist eine Wette auf eine Entscheidung, für die das Gesetz zwei Monate erlaubt. Die zwei Monate sind das gesetzliche Maximum, kein Versprechen von Schnelligkeit; eine Akte, die eine Nachforderung auslöst, verliert die Wochen, die die Nachforderung dauert.

Was die Tabelle nicht zeigt: Die Gesellschaft selbst kann parallel vorbereitet werden. Artikel 41 der Verordnung behandelt eine vor der Genehmigung gegründete Gesellschaft weiterhin als de nueva creación — neu gegründet —, sofern die Gründung no vaya acompañada de actividad económica alguna hasta tanto se produzca la inscripción — bis zur Eintragung von keinerlei wirtschaftlicher Tätigkeit begleitet wird. Eine SL auf Fuerteventura zu gründen ist eine Sache von zwei bis vier Wochen zwischen Notar und Registro Mercantil, und unsere Schwesterkanzlei erklärt es Schritt für Schritt; es kann geschehen, während das Konsortium die memoria liest. Was die Gesellschaft nicht darf, ist Rechnungen stellen.

Die Schwellen auf Fuerteventura und die Substanz dahinter

Artikel 31.2 zählt auf, was eine Gesellschaft sein muss. Satzungssitz und Ort der tatsächlichen Geschäftsleitung auf den Kanaren; mindestens ein Geschäftsführer — bei einer Niederlassung ihr gesetzlicher Vertreter — mit Wohnsitz auf den Inseln; ein Unternehmensgegenstand aus Tätigkeiten des Gesetzesanhangs; und ein Tätigkeitsbericht cuyo contenido será vinculante para la entidad — dessen Inhalt für die Gesellschaft bindend ist, sodass ein späterer Tätigkeitswechsel die Genehmigung des Rates braucht. Dann die zwei Zahlen. Investitionen in auf den Kanaren belegenes und genutztes Anlagevermögen in den ersten zwei Jahren ab der Eintragung: 100.000 € auf Gran Canaria und Teneriffa, 50.000 € auf El Hierro, Fuerteventura, La Gomera, Lanzarote und La Palma. Arbeitsplätze binnen sechs Monaten ab der Eintragung, als jährlicher Durchschnittsbestand gehalten, solange das Regime genutzt wird: fünf auf den beiden Hauptinseln, drei auf Fuerteventura und den anderen vier; wurde dieselbe Tätigkeit unter irgendeiner Trägerschaft schon ausgeübt, müssen die drei netto neu sein.

Drei Details entscheiden, ob Fuerteventuras leichte Schwellen Ihre sind. Artikel 42 der Verordnung wendet die Zahlen der Hauptinseln an cuando la entidad disponga de establecimiento en el territorio de cualquiera de estas — wenn die Gesellschaft auf einer von ihnen eine Niederlassung hat: Eine Fuerteventura-Gesellschaft mit Büro in Las Palmas ist eine Gesellschaft mit 100.000 € und fünf Arbeitsplätzen. Die Investitionsuhr läuft ab dem Tag nach der Zustellung der Eintragung, und nach Einreichung des Antrags gekaufte Anlagen zählen bereits (Verordnung, Artikel 43); ebenso zählen Einstellungen nach der Einreichung, wenn sie zur Vorbereitung des Starts nötig waren (Artikel 44). Und auf die Investition kann verzichtet werden: Das Gesetz erlaubt dem Rat, Eintragung oder Verbleib zu genehmigen, siempre que el número de puestos de trabajo a crear y el promedio anual de plantilla superen el mínimo — sofern die zu schaffenden Arbeitsplätze und der jährliche Durchschnittsbestand das Minimum übersteigen; das Gesetz nennt keine Zahl, der Rat entscheidet Projekt für Projekt.

Ein bestehendes Unternehmen zieht nicht in die ZEC um; es schafft ein neues Vehikel für die begünstigte Tätigkeit — Gesellschaft oder Niederlassung, jede mit ihren Abwägungen —, und die memoria muss den früheren Personalbestand angeben, wenn die Tätigkeit schon ausgeübt wurde (Verordnung, Artikel 47.2).

Die Tätigkeitsliste: Was ein Fuerteventura-Projekt eintragen kann

Der Anhang ist eine Liste von NACE-Codes, und die Worte gehen dem Code vor: En aquellos supuestos en que la denominación de la actividad no coincida íntegramente con la del correspondiente código NACE prevalecerá aquella — stimmt die Bezeichnung der Tätigkeit nicht vollständig mit dem NACE-Code überein, gilt die Bezeichnung. Für die Projekte, die wir auf der Insel sehen, sind die nützlichen Einträge Software und IT-Dienste (62), Zentralen und Unternehmensberatung (70, mit der eigenen Ausnahme des Anhangs: Los centros de coordinación y servicios intragrupo se encuentran excluidos — Koordinierungszentren und konzerninterne Dienste sind ausgeschlossen), Werbung und Marktforschung (73), sonstige freiberufliche, wissenschaftliche und technische Tätigkeiten (74), F&E (72), Verlagswesen (58), audiovisuelle Produktion (59, nicht Kinos), Telekommunikation (61), Großhandel und Handelsvermittlung (46), Land-, See- und Luftverkehr und Logistik (49 bis 52), Reisebüros und Reiseveranstalter (79), Arbeitsvermittlung (78), postsekundäre und sonstige Bildung (85.4, 85.5), sonstiges Gesundheitswesen (86.9), Sportanlagen und sonstige Sporttätigkeiten (93.11, 93.19), Fitness (96.04), Gebäudesanierung und -umbau (41.20), der größte Teil des verarbeitenden Gewerbes (10 bis 33, wobei Raffinerien, Kraftfahrzeuge und Waffen ausgenommen sind), Strom aus erneuerbaren Quellen (35.1) und Entsalzung mit erneuerbaren Energien (36).

Was fehlt, zählt ebenso: Einzelhandel, Hotels und Gastronomie, Immobilientätigkeiten, Neubau sowie Finanzen und Versicherungen sind nicht dabei, und der Sanierungseintrag deckt kein Bauen von Neuem. Eine Gesellschaft darf auch eine Nicht-ZEC-Tätigkeit betreiben, aber über eine getrennte Niederlassung mit getrennter Buchführung (Artikel 31.2.c), und die 4 % berühren sie nie.

Was man bekommt und was es kostet

Der Satz beträgt 4 % (Artikel 43) auf den Teil der Bemessungsgrundlage, der aus material y efectivamente — tatsächlich und effektiv — auf den Kanaren ausgeführten Geschäften stammt, gemessen mit dem Bruch des Artikels 44. Artikel 44.6 deckelt die begünstigte Grundlage: 1.800.000 euros für eine Gesellschaft, die die Mindestarbeitsplätze schafft, plus 500.000 euros adicionales por cada puesto de trabajo que exceda del mínimo señalado, hasta alcanzar 50 puestos de trabajo — 500.000 € mehr für jeden Arbeitsplatz über dem Minimum, bis 50 Arbeitsplätze —, und unabhängig vom Personalbestand darf die Ersparnis gegenüber dem allgemeinen Satz no podrá ser superior al 30 por ciento del importe neto de la cifra de negocios — 30 % des Nettoumsatzes nicht übersteigen. Eine Fuerteventura-Gesellschaft mit drei Arbeitsplätzen hat also 1.800.000 € Grundlage im Jahr zu 4 %; sechs Arbeitsplätze heben sie auf 3.300.000 €.

Der Vergleich 2026 läuft nicht immer gegen 25 %. Der allgemeine Satz beträgt 25 % (Ley 27/2014, Artikel 29.1), aber eine Gesellschaft mit einem Umsatz unter 1.000.000 € zahlt 2026 19 % auf ihre ersten 50.000 € Grundlage und 21 % auf den Rest, ein kleines Unternehmen unter 10.000.000 € zahlt 23 %, und eine neu gegründete Gesellschaft zahlt 15 % in ihren ersten zwei Gewinnjahren (Artikel 29.1 und Übergangsbestimmung 44). Auf 200.000 € Gewinn zahlt ein Kleinstunternehmen 2026 41.000 € und eine ZEC-Gesellschaft 8.000 €: 33.000 € im Jahr, jedes Jahr bis 2032 — und die 30-%-Grenze griffe nur bei einem Umsatz unter 140.000 €. Zum Satz kommen die Befreiungen von der Grunderwerb- und Stempelsteuer auf die Wirtschaftsgüter und Gesellschaftsvorgänge der Tätigkeit (Artikel 46), von der IGIC auf Lieferungen zwischen ZEC-Gesellschaften und auf Einfuhren (Artikel 47) sowie, für Dividenden und Zinsen an Gesellschafter außerhalb der EU, die Befreiungen des Artikels 45, verschlossen für nicht kooperative Gebiete. Das Regime besteht neben der RIC und der DIC innerhalb der EU-Beihilfegrenzen (Artikel 42.2).

Die Kosten sind die Gebühren des Artikels 50. Die Antragsgebühr beträgt ab 2025 1.500 €, mit dem Antrag hinterlegt oder verbürgt, und No procederá la devolución de la tasa en los supuestos de denegación — sie wird bei Ablehnung nicht erstattet, ein identischer Neuantrag zahlt aber keine zweite Gebühr. Die jährliche Verbleibgebühr beträgt 1.300 € für eine Gesellschaft auf einer anderen Insel als Teneriffa und Gran Canaria (dort 1.500 €), entsteht am 31. Dezember ab dem Jahr nach der Eintragung und wird bis zum 20. Februar nach der Selbstveranlagungsregel der Verordnung beglichen (Artikel 52.3). Beide werden über die Gebührenregel des Haushaltsgesetzes fortgeschrieben, wenn es eines gibt.

Die Fehler, die das Fenster kosten

• Eine memoria, die ein Prospekt ist. Artikel 45 der Verordnung will eine Plan-Gewinn-und-Verlust-Rechnung und Planbilanz über drei Jahre, die Finanzierung der Investition, Bankbestätigungen — referidos a la entidad o, en caso de no haberse constituido ésta, a sus promotores — zur Gesellschaft oder, falls noch nicht gegründet, zu ihren Gründern — und die beruflichen Profile des Teams. Eine Akte ohne sie hält die Zweimonatsuhr an.
• Eine Tätigkeit, beschrieben mit Worten, die der Anhang nicht benutzt. Die Bezeichnung geht dem Code vor; schreiben Sie den Unternehmensgegenstand mit offenem Anhang.
• Ein Büro in Las Palmas oder Santa Cruz. Artikel 42 der Verordnung bringt Sie auf 100.000 € und fünf Arbeitsplätze.
• Geschäfte vor der Eintragung. Das Regime gilt ab der Eintragung (Verordnung, Artikel 49), und eine vorgegründete Gesellschaft, die Rechnungen zu stellen beginnt, ist nicht mehr de nueva creación.
• Investitionen, die nicht zählen. An oder von verbundenen Parteien vermietete Anlagen, gebrauchte Anlagen, die schon demselben Zweck dienten, oder im Zeitraum veräußerte Anlagen ohne Reinvestition binnen eines Jahres (Artikel 31.2.d).
• Ein Geschäftsführer mit Wohnsitz auf dem Festland. Die Anforderungsseite des Konsortiums verlangt einen Geschäftsführer, der auf den Kanaren steuerlich residente ist.
• Mit der Verlängerung planen. Siehe oben.

Diesen Monat von Fuerteventura aus beginnen

Unser Unternehmensberatungsdesk führt die Akte von Anfang bis Ende: die Eignungsprüfung gegen Anhang und Schwellen, die memoria in der Form, die die Anweisungen des Konsortiums verlangen, Hinterlegung und Einreichung in der elektronischen Amtsstelle, die parallele Gründung bei Notar und Registro Mercantil, die Eintragung ins Register und danach die Compliance, von der das Regime lebt — die drei Einstellungen bis Monat sechs, die 50.000 € bis Jahr zwei, getrennte Buchführung, die Jahresgebühr. Wenn Sie diese Woche wissen wollen, ob Ihr Projekt passt und ob Oktober noch erreichbar ist, buchen Sie einen Termin; unsere Seite zur Unternehmensberatung erklärt, wie wir mit Gründern arbeiten, die auf die Insel kommen.

Häufige Fragen

Muss ich die Gesellschaft vor dem Antrag gründen?

Nein. Den Antrag können die Gründer stellen, bevor die Gesellschaft existiert; die Bankbestätigungen zur Solvenz dürfen sich auf die Gründer beziehen, und nach der Genehmigung bleiben achtzehn Monate, um Gründungsurkunde und Steuernummer für die Eintragung einzureichen. Eine frühe Gründung ist erlaubt, solange die Gesellschaft bis zur Eintragung keinerlei wirtschaftliche Tätigkeit ausübt.

Wenn die Genehmigung im Dezember 2026 kommt und die Eintragung 2027 erfolgt, bin ich im Fenster?

Nach dem Wortlaut des Artikels 29.2 trifft die Grenze die Genehmigung, und die achtzehn Monate für den Eintragungsantrag laufen ab ihr. Planen würden wir damit trotzdem nicht: Streben Sie auch die Eintragung 2026 an und bestätigen Sie die Lesart des Konsortiums zu einer jahresübergreifenden Akte, bevor Sie sich darauf stützen.

Kann mein bestehendes Unternehmen auf Fuerteventura die ZEC nutzen?

So wie es ist, nicht. Das Regime ist für neu gegründete Gesellschaften und Niederlassungen; der übliche Weg ist eine neue Gesellschaft oder Niederlassung für die begünstigte Tätigkeit, und wurde dieselbe Tätigkeit schon ausgeübt, müssen die drei Fuerteventura-Arbeitsplätze netto neu sein und die memoria den früheren Personalbestand angeben.

Was passiert, wenn ich die drei Arbeitsplätze oder die 50.000 € verfehle?

Das Konsortium überwacht die Gesellschaften (Artikel 37 und 38) und kann die Genehmigung widerrufen; das Regime ist dann verloren und die ersparte Steuer steht auf dem Spiel. Auf das Investitionserfordernis kann der Rat verzichten, wenn die geschaffenen Arbeitsplätze das Minimum übersteigen, und die Arbeitsplätze werden als Jahresdurchschnitt gemessen, sodass eine Lücke bis zur Nachbesetzung kein Verstoß ist — aber ein Plan, der bis Monat sechs keine drei Gehälter finanzieren kann, sollte nicht eingereicht werden.

Fakten geprüft im September 2026 (Ley 19/1994, Artikel 28, 29, 31, 35, 37, 38, 41 bis 47 und 50 sowie der Anhang, im konsolidierten Text des BOE; Real Decreto 1758/2007, Artikel 41 bis 45, 47, 49 und 52; Verordnung (EU) 651/2014, Artikel 59 in der Fassung der Verordnung (EU) 2023/1315; Ley 27/2014, Artikel 29.1 und Übergangsbestimmung 44; die Seiten des ZEC-Konsortiums zu Anforderungen, Verfahren, Gebühren und elektronischer Amtsstelle; die Seite der Europäischen Kommission zur Konsultation 2026 über die neue Gruppenfreistellungsverordnung). Das Datum verschieben die Europäische Kommission und das Konsortium, und der Kalender des Rates ist sein eigener; prüfen Sie beides in der Woche, in der Sie einreichen.