ZEC: окно регистрации закрывается 31 декабря 2026 года — реальный график, чтобы успеть подать с Фуэртевентуры

Каждый основатель, прочитавший о ставке 4 %, приходит к одним и тем же трём вопросам: что именно должно произойти до 31 декабря 2026 года, сколько недель на самом деле нужно на досье и сдвинется ли дата. Эта статья отвечает на все три по текстам — Ley 19/1994, его регламенту (Real Decreto 1758/2007), европейскому регламенту, к которому привязана дата, и страницам процедуры самого Консорциума ZEC — а затем отсчитывает календарь назад от декабря для компании, которая будет сидеть на Фуэртевентуре, где пороги низкие. Цитаты приводятся по-испански, прочтение — по-русски. Наша августовская статья объясняет сам режим; эта — о часах.

Что, по закону, должно произойти до 31 декабря 2026 года

Дата не записана в испанском законе числом. Статья 29.2 Ley 19/1994 гласит: La autorización de la inscripción en el Registro Oficial de Entidades de la Zona Especial Canaria tendrá como límite la fecha establecida en el artículo 59 del citado Reglamento (UE) 651/2014 — разрешение на внесение в официальный реестр организаций ZEC ограничено датой, установленной в статье 59 Регламента (ЕС) 651/2014, общего регламента о блоковых изъятиях для государственной помощи. Статья 59 этого регламента в редакции Регламента (ЕС) 2023/1315 звучит так: Será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2026 — он применяется до 31 декабря 2026 года. Сложите оба текста, и правило станет точным: к 31 декабря 2026 года должно существовать разрешение Консорциума — не компания и не запись в реестре.

Вторая половина той же статьи — причина, по которой дата важна. Статья 29.1 позволяет пользоваться налоговыми льготами ZEC durante los seis años inmediatos posteriores a la finalización de la vigencia del Reglamento (UE) 651/2014 — в течение шести лет, непосредственно следующих за окончанием действия регламента. Шесть лет после 31 декабря 2026 года — это конец 2032 года: организация, получившая разрешение вовремя, сохраняет 4 % до 2032 года, что бы ни случилось с режимом потом, и именно ради этой гарантии выстраивается весь календарь. Статья 29.3 добавляет постоянную оговорку: сохранение зоны condicionado en todo caso al resultado de las revisiones periódicas que deba realizar la Comisión Europea — в любом случае зависит от итогов периодических проверок Комиссии.

Сдвинется ли дата? Честный ответ в сентябре 2026 года

Каждую осень кто-нибудь говорит, что окно продлят, и формулировка закона — причина, по которой слух никогда не умирает. Статья 29.2 привязывает предел к истечению регламента o la de la norma que lo sustituya — или к истечению нормы, которая его заменит. Комиссия действительно готовит преемника: с 25 февраля по 23 апреля 2026 года шли публичные консультации по проекту нового регламента о блоковых изъятиях, и юридические фирмы, резюмировавшие проект, ожидают его принятия в конце 2026 года и применения с 1 января 2027 года. Если так случится, испанский текст последует за датой истечения нового регламента без нового испанского закона.

Это цепочка из трёх условий, ни одно из которых на момент написания не выполнено: новый регламент должен быть принят, режим ZEC должен вписаться в его условия для операционной помощи в отдалённых регионах, и Испания должна удержать режим внутри него. Консорциум не опубликовал никакого продления, а Комиссия ничего не приняла. Читать это нужно так, как читают собственные страницы Консорциума: дата — 31 декабря 2026 года, продление было бы бонусом, а проект, который работает только при бонусе, — не план. Тот, кто подаёт в октябре, ничего не теряет, если окно потом продлят; тот, кто ждёт продления, может потерять шесть лет по ставке 4 %.

Что значит «разрешено»: процедура в два этапа

Вход в ZEC состоит из двух этапов, и только первый привязан к дате. Статья 41.1 делает запись в реестре condicionada a la autorización previa del Consorcio de la Zona Especial Canaria — зависящей от предварительного разрешения Консорциума ZEC. Заявление содержит описательный отчёт о деятельности (та самая memoria статьи 31.2.f) и депозит или банковскую гарантию на сумму сбора за заявление; Техническая комиссия Консорциума проверяет досье и даёт заключение — обязательное по платёжеспособности, жизнеспособности и международной конкурентоспособности — en un plazo no superior a un mes — в срок не более одного месяца, продлеваемый максимум на пятнадцать дней (статья 35.3); затем решает руководящий орган, Consejo Rector.

Часы, которые закон даёт совету, — два месяца: La autorización por parte del Consejo Rector deberá otorgarse, de forma expresa, en el plazo de dos meses — разрешение совета должно быть выдано в явной форме в течение двух месяцев со дня получения заявления Консорциумом. Две вещи об этих часах. Их можно приостановить, когда досье неполное и Консорциум запрашивает дополнения, — обычный способ, которым заявление теряет недели. И молчание — не согласие: Transcurrido el plazo indicado sin resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de autorización — если срок истёк без явного решения, заявление считается отклонённым. Досье, которое встречает 31 декабря в ожидании ответа, разрешения не получило.

У второго этапа декабрьской даты нет. Получив разрешение, учредители имеют восемнадцать месяцев, чтобы запросить внесение в реестр — статья 47.3 регламента: se concederá un plazo de dieciocho meses para solicitar la inscripción — предъявив налоговый номер и учредительный акт, поданный в Registro Mercantil; у канцелярии реестра затем десять дней, чтобы внести запись или потребовать исправлений, и статья 41.2 закона говорит то же: La inscripción deberá practicarse en el plazo de diez días. Руководство самого Консорциума добавляет, что восемнадцать месяцев можно продлить ещё на девять по запросу. Режим применяется с момента записи, а не разрешения (регламент, статья 49), и страница процедур Консорциума прямолинейна: компания не может начать деятельность, пока не внесена в реестр.

Календарь, отсчитанный назад от 31 декабря

Читайте таблицу снизу. Полное заявление в канцелярии Консорциума к середине октября даёт совету его полные два месяца до 31 декабря с запасом на один запрос о дополнении досье. Подача в ноябре зависит от календаря заседаний совета, который закон не устанавливает, а Консорциум не публикует как срок. Подача в декабре — ставка на решение, на которое закон отводит два месяца. Два месяца — законный максимум, а не обещание скорости; досье, вызвавшее запрос документов, теряет столько недель, сколько длится запрос.

Чего таблица не показывает — компанию можно готовить параллельно. Статья 41 регламента по-прежнему считает организацию, учреждённую до разрешения, de nueva creación — вновь созданной, при условии что учреждение no vaya acompañada de actividad económica alguna hasta tanto se produzca la inscripción — не сопровождается никакой экономической деятельностью до внесения в реестр. Учредить SL на Фуэртевентуре — дело двух-четырёх недель между нотариусом и Registro Mercantil, и наша партнёрская фирма объясняет это шаг за шагом; это можно сделать, пока Консорциум читает memoria. Чего компания не может — выставлять счета.

Пороги Фуэртевентуры и стоящая за ними субстанция

Статья 31.2 перечисляет, чем должна быть организация. Юридический адрес и место фактического управления на Канарских островах; хотя бы один директор — для филиала его законный представитель — проживающий на островах; уставная цель, состоящая из видов деятельности приложения к закону; и отчёт о деятельности cuyo contenido será vinculante para la entidad — содержание которого обязательно для организации, так что позднейшая смена деятельности требует разрешения совета. Затем две цифры. Инвестиции в основные средства, расположенные и используемые на Канарах, в первые два года после записи: 100 000 € на Гран-Канарии и Тенерифе, 50 000 € на Эль-Йерро, Фуэртевентуре, Ла-Гомере, Лансароте и Ла-Пальме. Рабочие места в течение шести месяцев после записи, поддерживаемые как среднегодовая численность всё время пользования режимом: пять на двух столичных островах, три на Фуэртевентуре и остальных четырёх; если та же деятельность уже велась под любым владельцем, три места должны быть чистым приростом.

Три детали решают, ваши ли лёгкие пороги Фуэртевентуры. Статья 42 регламента применяет цифры столичных островов cuando la entidad disponga de establecimiento en el territorio de cualquiera de estas — когда у организации есть заведение на территории любого из них: компания с Фуэртевентуры с офисом в Лас-Пальмасе — это компания на 100 000 € и пять рабочих мест. Часы инвестиций идут со дня, следующего за уведомлением о записи, а активы, купленные после подачи заявления, уже засчитываются (регламент, статья 43); наймы после подачи тоже засчитываются, если они были нужны для подготовки старта (статья 44). И от инвестиций можно освободить: закон позволяет совету разрешить запись или сохранение в реестре siempre que el número de puestos de trabajo a crear y el promedio anual de plantilla superen el mínimo — при условии, что создаваемые рабочие места и среднегодовая численность превышают минимум; закон не называет цифры, совет решает по каждому проекту.

Существующий бизнес не переезжает в ZEC; он создаёт новый инструмент для подходящей деятельности — компанию или филиал, у каждого свои компромиссы, — и memoria должна указать прежнюю численность, если деятельность уже велась (регламент, статья 47.2).

Список видов деятельности: что может зарегистрировать проект с Фуэртевентуры

Приложение — это список кодов NACE, и слова имеют приоритет над кодом: En aquellos supuestos en que la denominación de la actividad no coincida íntegramente con la del correspondiente código NACE prevalecerá aquella — если наименование деятельности не полностью совпадает с кодом NACE, преобладает наименование. Для проектов, которые мы видим на острове, полезные позиции — программное обеспечение и ИТ-услуги (62), головные офисы и управленческий консалтинг (70, с собственной оговоркой приложения: Los centros de coordinación y servicios intragrupo se encuentran excluidos — координационные центры и внутригрупповые услуги исключены), реклама и исследования рынка (73), прочая профессиональная, научная и техническая деятельность (74), НИОКР (72), издательское дело (58), аудиовизуальное производство (59, не кинотеатры), телекоммуникации (61), оптовая торговля и торговые посредники (46), сухопутный, морской и воздушный транспорт и логистика (49–52), турагентства и туроператоры (79), деятельность по трудоустройству (78), послешкольное и прочее образование (85.4, 85.5), прочая деятельность в здравоохранении (86.9), спортивные сооружения и прочая спортивная деятельность (93.11, 93.19), фитнес (96.04), реабилитация и реконструкция зданий (41.20), большая часть обрабатывающей промышленности (10–33, но без нефтепереработки, автомобилей и оружия), электроэнергия из возобновляемых источников (35.1) и опреснение на возобновляемой энергии (36).

Чего там нет, важно не меньше: розничная торговля, гостиницы и рестораны, операции с недвижимостью, новое строительство, финансы и страхование отсутствуют, а позиция реабилитации не покрывает строительство с нуля. Компания может вести и не-ZEC деятельность, но через отдельный филиал с раздельным учётом (статья 31.2.c), и 4 % её никогда не касаются.

Что вы получаете и во что это обходится

Ставка — 4 % (статья 43) на ту часть налоговой базы, которая происходит от операций, осуществлённых material y efectivamente — материально и фактически — на Канарах, измеряемую дробью статьи 44. Статья 44.6 ограничивает базу, пользующуюся ставкой: 1.800.000 euros для организации, создающей минимум рабочих мест, плюс 500.000 euros adicionales por cada puesto de trabajo que exceda del mínimo señalado, hasta alcanzar 50 puestos de trabajo — ещё 500 000 € за каждое рабочее место сверх минимума, до 50 мест, — и при любой численности экономия относительно общей ставки no podrá ser superior al 30 por ciento del importe neto de la cifra de negocios — не может превышать 30 % чистого оборота. Значит, компания с Фуэртевентуры с тремя рабочими местами имеет 1 800 000 € базы в год по 4 %; шесть мест поднимают её до 3 300 000 €.

В 2026 году сравнивать надо не всегда с 25 %. Общая ставка — 25 % (Ley 27/2014, статья 29.1), но компания с оборотом ниже 1 000 000 € платит в 2026 году 19 % с первых 50 000 € базы и 21 % с остального, малое предприятие с оборотом до 10 000 000 € платит 23 %, а вновь созданная компания — 15 % в первые два прибыльных года (статья 29.1 и переходное положение 44). С 200 000 € прибыли микропредприятие платит в 2026 году 41 000 €, а организация ZEC — 8 000 €: 33 000 € в год, каждый год до 2032 года, а потолок 30 % сработал бы только при обороте ниже 140 000 €. К ставке добавляются освобождения от налога на передачу имущества и гербового сбора по активам и корпоративным операциям деятельности (статья 46), от IGIC на поставки между организациями ZEC и на импорт (статья 47) и, для дивидендов и процентов акционерам вне ЕС, освобождения статьи 45, закрытые для несотрудничающих юрисдикций. Режим сосуществует с RIC и DIC в пределах лимитов помощи ЕС (статья 42.2).

Расходы — сборы статьи 50. Сбор за заявление — 1 500 € с 2025 года, вносится депозитом или гарантией вместе с заявлением, и No procederá la devolución de la tasa en los supuestos de denegación — при отказе он не возвращается, хотя идентичное повторное заявление второго сбора не платит. Ежегодный сбор за пребывание в реестре — 1 300 € для организации на острове, отличном от Тенерифе и Гран-Канарии (там 1 500 €), начисляется 31 декабря начиная с года, следующего за записью, и уплачивается до 20 февраля по правилу самодекларации регламента (статья 52.3). Оба индексируются по правилу о сборах бюджетного закона, когда он есть.

Ошибки, которые стоят окна

• Memoria, которая на самом деле буклет. Статья 45 регламента требует прогнозный отчёт о прибылях и убытках и баланс на три года, финансирование инвестиций, банковские справки — referidos a la entidad o, en caso de no haberse constituido ésta, a sus promotores — об организации или, если она ещё не учреждена, о её учредителях — и профессиональные профили команды. Досье без них останавливает двухмесячные часы.
• Деятельность, описанная словами, которых нет в приложении. Наименование главнее кода; пишите уставную цель с открытым приложением.
• Офис в Лас-Пальмасе или Санта-Крусе. Статья 42 регламента переводит вас на 100 000 € и пять рабочих мест.
• Деятельность до записи в реестре. Режим применяется с момента записи (регламент, статья 49), и заранее учреждённая компания, начавшая выставлять счета, перестаёт быть de nueva creación.
• Инвестиции, которые не засчитываются. Активы, сданные в аренду связанным лицам или взятые у них, подержанные активы, уже служившие той же цели, или активы, проданные в период без реинвестирования в течение года (статья 31.2.d).
• Директор, проживающий на материке. Страница требований Консорциума требует директора, который residente — налоговый резидент — на Канарах.
• Расчёт на продление. См. выше.

Начать в этом месяце с Фуэртевентуры

Наш отдел бизнес-консалтинга ведёт досье от начала до конца: проверка соответствия приложению и порогам, memoria в форме, которую требуют инструкции Консорциума, депозит и подача через электронный офис, параллельное учреждение у нотариуса и в Registro Mercantil, запись в реестре и затем соблюдение условий, которыми живёт режим, — три найма к шестому месяцу, 50 000 € ко второму году, раздельный учёт, ежегодный сбор. Если вы хотите узнать уже на этой неделе, подходит ли ваш проект и достижим ли ещё октябрь, запишитесь на консультацию; наша страница бизнес-консалтинга объясняет, как мы работаем с основателями, приезжающими на остров.

Частые вопросы

Нужно ли учредить компанию до подачи заявления?

Нет. Заявление могут подать учредители до того, как организация существует; банковские справки о платёжеспособности могут относиться к учредителям, а после получения разрешения есть восемнадцать месяцев, чтобы подать учредительный акт и налоговый номер для записи. Учредить компанию заранее можно, если до записи в реестр она не ведёт никакой экономической деятельности.

Если разрешение придёт в декабре 2026 года, а запись будет сделана в 2027-м, я внутри окна?

По тексту статьи 29.2 предел относится к разрешению, а восемнадцать месяцев на запрос записи идут от него. И всё же мы бы на это не рассчитывали: стремитесь к записи тоже в 2026 году и уточните прочтение Консорциумом досье, пересекающего два года, прежде чем на него опираться.

Может ли мой существующий бизнес на Фуэртевентуре использовать ZEC?

Как есть — нет. Режим предназначен для вновь созданных организаций и филиалов; обычный путь — новая компания или филиал для подходящей деятельности, и если та же деятельность уже велась, три рабочих места на Фуэртевентуре должны быть чистым приростом, а memoria должна указать прежнюю численность.

Что будет, если я не наберу три рабочих места или 50 000 €?

Консорциум надзирает за организациями (статьи 37 и 38) и может отозвать разрешение; режим тогда теряется, а сэкономленный налог оказывается под угрозой. От требования инвестиций совет может освободить, если созданных рабочих мест больше минимума, а рабочие места измеряются как среднегодовое значение, так что пауза до замены сотрудника — не нарушение; но план, который не может оплатить три зарплаты к шестому месяцу, подавать не стоит.

Факты проверены в сентябре 2026 года (Ley 19/1994, статьи 28, 29, 31, 35, 37, 38, 41–47 и 50 и приложение, в консолидированном тексте BOE; Real Decreto 1758/2007, статьи 41–45, 47, 49 и 52; Регламент (ЕС) 651/2014, статья 59 в редакции Регламента (ЕС) 2023/1315; Ley 27/2014, статья 29.1 и переходное положение 44; страницы Консорциума ZEC о требованиях, процедуре, сборах и электронном офисе; страница Европейской комиссии о консультациях 2026 года по новому регламенту о блоковых изъятиях). Дату двигают Европейская комиссия и Консорциум, а календарь совета принадлежит ему; проверьте и то и другое на неделе подачи.