ZEC：登録の窓は 2026 年 12 月 31 日に閉じる——フエルテベントゥラから間に合わせる現実のスケジュール

4% の税率について読んだ創業者は、誰もが同じ三つの問いにたどり着きます。2026 年 12 月 31 日までに正確には何が済んでいなければならないのか、申請書類には実際に何週間かかるのか、そしてこの日付は動くのか。本稿はこの三つに、条文そのもの——Ley 19/1994、その施行規則（Real Decreto 1758/2007）、日付の根拠となる EU 規則、そして ZEC コンソーシアム自身の手続きページ——から答え、そのうえで敷居の低い島であるフエルテベントゥラに本拠を置く会社のために、12 月から逆算してカレンダーを数えます。引用はスペイン語の原文で、読み解きは日本語です。8 月の記事は制度そのものを説明しています。本稿は時計の話です。

2026 年 12 月 31 日までに何が起きていなければならないと法律は言うか

この日付は、スペインの法律に数字として書かれてはいません。Ley 19/1994 第 29 条 2 項はこう定めます。La autorización de la inscripción en el Registro Oficial de Entidades de la Zona Especial Canaria tendrá como límite la fecha establecida en el artículo 59 del citado Reglamento (UE) 651/2014——ZEC 事業体公式登録簿への登録の認可は、国家補助の一般一括免除規則である EU 規則 651/2014 の第 59 条に定められた日付を期限とする。そしてその規則の第 59 条は、EU 規則 2023/1315 が与えた文言で Será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2026——2026 年 12 月 31 日まで適用される——と定めています。二つを重ねれば、ルールは明確です。2026 年 12 月 31 日に存在していなければならないのはコンソーシアムの認可であって、会社でも登録簿への登録でもありません。

同じ条文のもう半分が、この日付が重要である理由です。第 29 条 1 項は、ZEC の税制優遇を durante los seis años inmediatos posteriores a la finalización de la vigencia del Reglamento (UE) 651/2014——規則の有効期間終了直後の 6 年間——享受できると定めています。2026 年 12 月 31 日の 6 年後は 2032 年末です。期限内に認可された事業体は、制度がその後どうなろうと 2032 年まで 4% を維持でき、この保証こそがカレンダー全体の目的です。第 29 条 3 項は恒常的な留保を加えます。ゾーンの存続は condicionado en todo caso al resultado de las revisiones periódicas que deba realizar la Comisión Europea——いかなる場合も欧州委員会の定期審査の結果に条件づけられる。

日付は動くのか——2026 年 9 月時点の正直な答え

毎年秋になると誰かが「窓は延長される」と言い、法律の文言こそがその噂が消えない理由です。第 29 条 2 項は期限を規則の失効に、o la de la norma que lo sustituya——またはそれに代わる規範の失効に——結びつけています。委員会は実際に後継規則を準備しています。2026 年 2 月 25 日から 4 月 23 日まで新しい一括免除規則案の公開協議を実施し、その案を要約した法律事務所は 2026 年末の採択と 2027 年 1 月 1 日からの適用を見込んでいます。そうなれば、スペインの条文は新しいスペイン法なしに新規則自身の失効日に従うことになります。

これは三つの条件の連鎖であり、執筆時点でどれも満たされていません。新規則が採択されること、ZEC 制度が最外縁地域の運営補助に関するその条件に適合すること、そしてスペインが制度をその枠内に保つことです。コンソーシアムは延長を何も公表しておらず、委員会も何も採択していません。読み方はコンソーシアム自身のページの読み方と同じです。日付は 2026 年 12 月 31 日、延長はあればボーナス、そしてボーナスが来なければ成り立たない計画は計画ではありません。10 月に申請する人は、後で窓が延長されても何も失いません。延長を待つ人は、4% の 6 年間を失いかねません。

「認可済み」とは何か——二段階の手続き

ZEC への参入は二段階で、日付に縛られるのは第一段階だけです。第 41 条 1 項は登録簿への登録を condicionada a la autorización previa del Consorcio de la Zona Especial Canaria——ZEC コンソーシアムの事前認可を条件とする——としています。申請には事業内容説明書（第 31 条 2 項 f 号の memoria）と申請手数料の供託または銀行保証を添付します。コンソーシアムの技術委員会が書類を審査し、支払能力・実現可能性・国際競争力について拘束力のある報告を en un plazo no superior a un mes——1 か月を超えない期間内に——行います（最大 15 日延長可、第 35 条 3 項）。その後、運営機関である Consejo Rector が決定します。

法律が理事会に与える時計は 2 か月です。La autorización por parte del Consejo Rector deberá otorgarse, de forma expresa, en el plazo de dos meses——理事会の認可は、コンソーシアムが申請を受領した日から 2 か月以内に明示的に与えられなければならない。この時計について二点。書類が不完全でコンソーシアムが追加を求めるとき、時計は停止します。申請が数週間を失う典型的な経路です。そして沈黙は同意ではありません。Transcurrido el plazo indicado sin resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de autorización——明示的な決定なく期間が経過した場合、申請は却下されたものとみなされる。12 月 31 日に回答待ちのままの書類は、認可されていないのです。

第二段階に 12 月の日付はありません。認可を得た発起人には、登録を申請するための 18 か月があります——施行規則第 47 条 3 項：se concederá un plazo de dieciocho meses para solicitar la inscripción——税務番号と Registro Mercantil に提出済みの設立公正証書を添えて申請し、登録簿の事務局は 10 日以内に登録するか補正を求めます。法律の第 41 条 2 項も同じことを言っています。La inscripción deberá practicarse en el plazo de diez días。コンソーシアム自身の案内は、この 18 か月が申請により 9 か月延長できると付け加えています。制度は認可からではなく登録から適用され（施行規則第 49 条）、コンソーシアムの手続きページは率直です。会社は登録されるまで営業を開始できません。

12 月 31 日から逆算したカレンダー

表は下から読んでください。10 月半ばまでにコンソーシアムの受付に届いた完全な申請は、12 月 31 日までに理事会に丸々 2 か月を与え、補正要求 1 回分の余裕も残します。11 月の提出は理事会自身の会議日程次第で、法律はそれを定めず、コンソーシアムも期限として公表していません。12 月の提出は、法律が 2 か月かけることを認めている決定への賭けです。2 か月は法定の上限であって、速さの約束ではありません。書類要求を招いた申請は、その要求にかかる週数を失います。

表に現れないのは、会社そのものを並行して準備できることです。施行規則第 41 条は、認可前に設立された事業体も、設立が no vaya acompañada de actividad económica alguna hasta tanto se produzca la inscripción——登録が行われるまでいかなる経済活動も伴わない——限り、なお de nueva creación——新設——として扱います。フエルテベントゥラで SL を設立するのは公証人と Registro Mercantil の間で 2 〜 4 週間の仕事で、姉妹事務所が手順を説明しています。コンソーシアムが memoria を読んでいる間に進められます。会社にできないのは、請求書を出すことです。

フエルテベントゥラの敷居と、その裏にある実体

第 31 条 2 項は事業体が備えるべきものを列挙します。カナリア諸島にある登記上の本店と実質的な経営管理の場所、諸島に居住する取締役 1 名以上（支店の場合は法定代理人）、法律の附属書にある事業で構成された事業目的、そして cuyo contenido será vinculante para la entidad——その内容が事業体を拘束する——事業計画書。したがって後で事業を変更するには理事会の認可が要ります。次に二つの数字です。登録から 2 年以内の、カナリアに所在し使用される固定資産への投資：グラン・カナリアとテネリフェで 100,000 €、エル・イエロ、フエルテベントゥラ、ラ・ゴメラ、ランサローテ、ラ・パルマで 50,000 €。登録から 6 か月以内の雇用創出で、制度を享受する間は年間平均人員として維持すること：二つの主要島で 5 名、フエルテベントゥラと他の 4 島で 3 名。同じ事業がすでに誰かの名義で営まれていた場合、その 3 名は純増でなければなりません。

フエルテベントゥラの緩い敷居があなたのものかどうかは、三つの細部で決まります。施行規則第 42 条は cuando la entidad disponga de establecimiento en el territorio de cualquiera de estas——事業体が主要島のいずれかの領域に拠点を持つ場合——主要島の数字を適用します。ラス・パルマスに事務所を持つフエルテベントゥラの会社は、100,000 € と 5 名の会社です。投資の時計は登録通知の翌日から動き、申請提出後に購入した資産はすでに算入されます（施行規則第 43 条）。提出後の採用も、開業準備に必要だったものなら算入されます（第 44 条）。そして投資要件は免除されえます。法律は siempre que el número de puestos de trabajo a crear y el promedio anual de plantilla superen el mínimo——創出予定の雇用と年間平均人員が最低基準を上回る限り——理事会が登録または在籍を認可することを認めています。法律は数字を定めず、理事会が案件ごとに判断します。

既存の事業が ZEC に「引っ越す」ことはありません。適格事業のために新しい器——会社か支店か、それぞれに一長一短があります——を作り、事業がすでに営まれていた場合は memoria に従前の人員を申告しなければなりません（施行規則第 47 条 2 項）。

事業リスト——フエルテベントゥラの案件が登録できるもの

附属書は NACE コードのリストで、コードより文言が優先します。En aquellos supuestos en que la denominación de la actividad no coincida íntegramente con la del correspondiente código NACE prevalecerá aquella——事業の名称が NACE コードと完全に一致しない場合は名称が優先する。島で目にする案件にとって有用な項目は、ソフトウェアと IT サービス（62）、本社機能と経営コンサルティング（70、ただし附属書自身の除外あり：Los centros de coordinación y servicios intragrupo se encuentran excluidos——調整センターとグループ内サービスは除外）、広告と市場調査（73）、その他の専門・科学・技術活動（74）、研究開発（72）、出版（58）、映像制作（59、映画館は除く）、電気通信（61）、卸売と商業仲介（46）、陸上・海上・航空輸送と物流（49 〜 52）、旅行代理店とツアーオペレーター（79）、雇用関連活動（78）、高等教育とその他の教育（85.4、85.5）、その他の保健活動（86.9）、スポーツ施設とその他のスポーツ活動（93.11、93.19）、フィットネス（96.04）、建物の改修・改築（41.20）、製造業の大部分（10 〜 33、ただし精製、自動車、武器は対象外）、再生可能エネルギーによる発電（35.1）、再生可能エネルギーによる海水淡水化（36）です。

載っていないものも同じくらい重要です。小売、ホテルとレストラン、不動産業、新築工事、金融と保険はなく、改修の項目は新築を含みません。会社は ZEC 対象外の事業も営めますが、別会計の独立した支店を通じてであり（第 31 条 2 項 c 号）、4% がそこに及ぶことはありません。

得られるものと、かかる費用

税率は 4%（第 43 条）で、カナリアで material y efectivamente——実質的かつ実際に——行われた取引に由来する課税標準の部分に、第 44 条の按分式で適用されます。第 44 条 6 項はこれを享受できる課税標準に上限を設けます。最低限の雇用を創出する事業体は 1.800.000 euros、さらに 500.000 euros adicionales por cada puesto de trabajo que exceda del mínimo señalado, hasta alcanzar 50 puestos de trabajo——最低基準を超える雇用 1 名につき 500,000 € 追加、50 名まで——そして人員に関わらず、一般税率との差による節税額は no podrá ser superior al 30 por ciento del importe neto de la cifra de negocios——純売上高の 30% を超えてはならない。したがって 3 名雇用のフエルテベントゥラの会社は年 1,800,000 € の課税標準が 4% となり、6 名なら 3,300,000 € に上がります。

2026 年の比較相手は常に 25% とは限りません。一般税率は 25%（Ley 27/2014 第 29 条 1 項）ですが、売上高 1,000,000 € 未満の会社は 2026 年、課税標準の最初の 50,000 € に 19%、残りに 21% を払い、10,000,000 € 未満の小規模企業は 23%、新設会社は最初の黒字 2 年度に 15% です（第 29 条 1 項と経過規定第 44 条）。利益 200,000 € の場合、零細企業は 2026 年に 41,000 €、ZEC 事業体は 8,000 € を払います。年 33,000 € の差が 2032 年まで毎年続き、30% の上限が効くのは売上高が 140,000 € を下回る場合だけです。税率に加えて、事業の資産と会社行為にかかる移転税・印紙税の免除（第 46 条）、ZEC 事業体間の供給と輸入にかかる IGIC の免除（第 47 条）、EU 域外の株主への配当と利子に対する第 45 条の免除（非協力的な法域には閉じられています）があります。制度は EU の補助上限の範囲内で RIC および DIC と併存します（第 42 条 2 項）。

費用は第 50 条の手数料です。申請手数料は 2025 年以降 1,500 € で、申請時に供託または保証され、No procederá la devolución de la tasa en los supuestos de denegación——却下の場合も返還されません。ただし同一内容の再申請に二度目の手数料はかかりません。年間在籍手数料はテネリフェとグラン・カナリア以外の島に置かれた事業体で 1,300 €（両島では 1,500 €）、登録の翌年から毎年 12 月 31 日に発生し、施行規則の自己申告ルールに従って 2 月 20 日までに納付します（第 52 条 3 項）。どちらも予算法があればその手数料改定ルールで更新されます。

窓を失わせる間違い

• パンフレットのような memoria。 施行規則第 45 条は 3 年間の予測損益計算書と貸借対照表、投資の資金調達、銀行証明——referidos a la entidad o, en caso de no haberse constituido ésta, a sus promotores——事業体に関するもの、未設立なら発起人に関するもの——そしてチームの職歴を求めます。これらを欠く書類は 2 か月の時計を止めます。
• 附属書にない言葉で事業を記述する。 名称がコードより優先します。附属書を開いて事業目的を書いてください。
• ラス・パルマスやサンタ・クルスの事務所。 施行規則第 42 条があなたを 100,000 € と 5 名に移します。
• 登録前の営業。 制度は登録から適用され（施行規則第 49 条）、先に設立した会社が請求を始めた時点で de nueva creación ではなくなります。
• 算入されない投資。 関連当事者との間で賃貸した資産、同じ目的にすでに使われた中古資産、期間中に売却して 1 年以内に再投資しなかった資産（第 31 条 2 項 d 号）。
• 本土に居住する取締役。 コンソーシアムの要件ページは、カナリアの税務上の residente（居住者）である取締役を求めています。
• 延長を当てにする。 上記参照。

今月フエルテベントゥラから始める

当事務所の企業アドバイザリー部門が書類を最初から最後まで担います。附属書と敷居に照らした適格性の確認、コンソーシアムの指示が求める形式での memoria、供託と電子窓口での提出、公証人と Registro Mercantil での並行した設立、登録簿への登録、そしてその後、制度を支えるコンプライアンス——6 か月目までの 3 名の採用、2 年目までの 50,000 €、別会計、年間手数料。あなたの案件が適合するか、10 月にまだ間に合うかを今週中に知りたいなら、相談を予約してください。企業アドバイザリーのページでは、島に来る創業者とどう働くかを説明しています。

よくある質問

申請前に会社を設立する必要がありますか？

いいえ。申請は事業体が存在する前に発起人が行えます。銀行の支払能力証明は発起人のものでよく、認可が届けば登録のための設立公正証書と税務番号を提出するのに 18 か月あります。早めの設立も、登録まで会社がいかなる経済活動も行わない限り認められます。

認可が 2026 年 12 月に届き、登録が 2027 年になった場合、窓の内側にいますか？

第 29 条 2 項の文言上、期限は認可にかかり、登録申請の 18 か月はそこから起算されます。それでも私たちはそれを前提に計画しません。2026 年中の登録も目指し、年をまたぐ書類に対するコンソーシアムの解釈を確認してから頼ってください。

フエルテベントゥラの既存の事業で ZEC を使えますか？

そのままでは使えません。制度は新設の事業体と支店のためのもので、通常の道は適格事業のための新会社または新支店です。同じ事業がすでに営まれていた場合、フエルテベントゥラの 3 名は純増でなければならず、memoria に従前の人員を申告しなければなりません。

3 名の雇用や 50,000 € に届かなかったらどうなりますか？

コンソーシアムは事業体を監督し（第 37 条・第 38 条）、認可を取り消すことができます。制度はそこで失われ、節税した税額が危うくなります。投資要件は創出した雇用が最低基準を上回れば理事会が免除でき、雇用は年間平均で測られるので、欠員補充までの空白は違反ではありません——しかし 6 か月目までに 3 人分の給与を賄えない計画は、申請すべきではありません。

2026 年 9 月に事実確認（Ley 19/1994 第 28 条、第 29 条、第 31 条、第 35 条、第 37 条、第 38 条、第 41 条から第 47 条、第 50 条および附属書、BOE の統合テキスト；Real Decreto 1758/2007 第 41 条から第 45 条、第 47 条、第 49 条、第 52 条；EU 規則 651/2014 第 59 条、EU 規則 2023/1315 による改正後の文言；Ley 27/2014 第 29 条 1 項と経過規定第 44 条；ZEC コンソーシアムの要件・手続き・手数料・電子窓口の各ページ；欧州委員会の新一括免除規則に関する 2026 年協議ページ）。日付を動かすのは欧州委員会とコンソーシアムであり、理事会の日程は理事会のものです。提出する週に両方を確認してください。